РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Шевкиной М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3216/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, требуя признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным; обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату. В обоснование требований указала, что на протяжении многих лет, с ДД.ММ.ГГГГ, состояла в зарегистрированном браке с ФИО3, проживали одной семьей, имели общее имущество и бюджет. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вышел не пенсию, поскольку пенсия супруга была значительно выше размера ее пенсии, она получала от супруга помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, материально зависела от супруга, по сути, находилась на его иждивении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. После смерти мужа обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что у нее имеются взрослые дети, которые обязаны содержать нетрудоспособную мать и заботиться о ней. Отказ ответчика считает незаконным, нарушающим ее права.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО2 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, к ним относятся, в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2 ст. 10 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (действовал до 01.01.2022), для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы:

а) о смерти кормильца;

б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;

в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца;

д) о возрасте умершего кормильца.

В силу пп. «а» п. 11 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 82 Перечня нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

По смыслу изложенных норм Федерального закона «О страховых пенсиях», понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат).

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О.

Судом из свидетельства о заключении брака II-СТ № установлено, что истец ФИО1 являлась супругой ФИО3, брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти VIII-ИК №.

В связи со смертью супруга, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано, в связи с отсутствием права.

Принятое решение мотивировано тем, что согласно имеющимся документам не усматривается факт нахождения ФИО1 на иждивении у умершего ФИО3 У ФИО1 имеются совершеннолетние трудоспособные дети, которые обязаны содержать свою нетрудоспособную, нуждающуюся в помощи мать, заботиться о ней.

Оценивая названное решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным.

Как установлено судом, ФИО1 трудовую деятельность не осуществляет, является пенсионером по старости.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, также ФИО1 установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 10 543-20 руб. ежемесячно.

При жизни супруг истца – ФИО3 также являлся получателем страховой пенсии по старости, размер получаемой им страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии составлял 22 691-91 руб., что значительно превышало доход ФИО3

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз 2 п. 1 ст. 1 СК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

В силу п. 2 ст. 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (п. 3 ст. 34 СК РФ).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 СК РФ).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Из объяснений истца ФИО1 следует, что она проживала совместно с супругом ФИО3 до дня его смерти, они вели общее хозяйство, имели общий бюджет, который складывался из получаемой ими пенсии. Поскольку размер пенсии ФИО3 значительно превышал размер ее пенсии, основные ежемесячные расходы семьи оплачивались за счет денежных средств, получаемых ФИО3, в том числе приобретались лекарства, продукты питания, одежда. Жилищно-коммунальные услуги оплачивались из суммы ее пенсии. Дети ФИО6, ФИО7, ФИО8 финансовую помощь им не оказывали.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 подтвердила объяснения, данные истцом ФИО1 Суду показала, что с рождения проживала совместно с родителями – ФИО1 и ФИО3 В настоящее время также проживает с матерью ФИО1 Своего источника дохода не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ года не работает, находится на иждивении матери. Ранее ее также содержал отец – ФИО3, который умер в ДД.ММ.ГГГГ года. При жизни основным источником средств к существованию семьи являлась пенсия отца ФИО3, за счет которой покрывались все текущие расходы Какую-либо материальную помощь ФИО6, ФИО8 им не оказывали и не оказывают.

Согласно счетам и платежным документам ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 осуществлялась оплата жилищно-коммунальных услуг, сумма ежемесячных платежей составляла более 3 000 руб.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, применяя положения норм семейного законодательства об общих доходах супругов (об общем имуществе супругов) и порядке расходования этих средств, суд приходит к выводу, что, несмотря на наличие у ФИО1 самостоятельных средств к существованию в виде выплачиваемой ей пенсии по старости, помощь ее супруга ФИО3 была для нее основным источником средств существования, ее дети какую-либо финансовую помощь при жизни супруга ей не оказывали.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, ФИО1 и ФИО3 состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них. При этом размер денежных средств, получаемых ФИО3, значительно превышал размер дохода ФИО1, поэтому основная часть расходов на содержание всей семьи, включая затраты на приобретение продуктов питания, лекарств, одежды, бытовой техники, мебели, оплачивалась за счет пенсии ФИО3

В свою очередь, поскольку истец ФИО3 является супругой умершего ФИО3, достигла возврата 60 лет, то есть относится к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, она в силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» обладает правом на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца.

В связи с чем, решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит признанию незаконным.

В соответствии с ч. 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Признавая незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, со дня смерти кормильца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 08.09.2022.