Дело № 2-2397/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Лах М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным бездействия, понуждении включить период работы в страховой стаж,

Установил :

11.05.2022 года ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным бездействия, понуждении включить период работы в страховой стаж. Мотивирует исковые требования тем, что по данным персонифицированного учета и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность периодов работы до 2015 года, а также иных периодов составила 6 мес. и 10 дней. В то же время согласно записям в трудовой книжке серии АЕ № в период с 21.04.2014 по 17.06.2015 года истец работал в Отделе судебных приставов по Центральному району г. Симферополя УФССП по Республике Крым на должности судебного пристава-исполнителя. Учитывая изложенное, просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в невключении в его страховой стаж 2 месяцев работы в Отделе судебных приставов по Центральному району г. Симферополя УФССП по Республике Крым за период с 21.04.2014 по 01.01.2015 года; обязать ответчика включить в его страховой стаж указанный период работы.

Определением суда от 11.07.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Крым.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования в части понуждения ответчика включить период работы в его страховой стаж, в иной части от исковых требований отказался, данный отказ был принят судом, производство по делу в данной части прекращено.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не представлены. В письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывает о том, что сведения персонифицированного учета, содержащиеся на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, за период с 21.04.2014 по 31.12.2014 года страхователи предоставляли в составе Расчета по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Проведенный анализ индивидуального лицевого счета ФИО1 свидетельствует о наличии сведений о периоде его работы в 2014 году в Управлении федеральной службы судебных приставов по Республике Крым. Сведения о периоде трудовых отношений ФИО1 в его ИЛС были учтены в соответствии с принятой отчетностью. Изложенное свидетельствует о том, что действия пенсионного органа совершены на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным действующим законодательством РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не представлены.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; индивидуальный лицевой счет – электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», страхователи (работодатели), осуществляющие свою деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, обязаны не позднее 31 декабря 2021 года представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех включаемых в страховой (трудовой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности в отношении всех работающих у них граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, до регистрации указанных граждан в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Судом установлено, что истец ФИО1 в период с 21.04.2014 года по 17.06.2015 года замещал должность судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Симферополя УФССП по Республике Крым, о чем свидетельствуют данные его трудовой книжки, а также указанное обстоятельство подтверждается ответом УФССП по Республике Крым от 07.10.2022 года (л.д.16-24, 59).

Таким образом, продолжительность периода работы истца с 21.04.2014 года до 01.01.2015 года составляет 8 месяцев 10 дней.

Вместе с тем, в сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за спорный период работы, отраженных работодателем, продолжительность периода работы истца ФИО1 составляет 6 месяцев 10 дней (л.д.7-11, 35-39).

Таким образом, имеет место недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 в части указания продолжительности периода работы, учитываемого для целей обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

УФССП по Республике Крым осуществляет свою деятельность до настоящего времени, однако, корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета за спорный период произвести не может, несмотря на то, что истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета, в связи с тем, что номенклатурные дела, содержащие указанные сведения, были уничтожены в связи с истечением срока хранения (л.д.59).

Из возражений ответчика на данное исковое заявление следует, что сведения о периоде трудовых отношений ФИО1 в его индивидуальный лицевой счет были учтены в соответствии с принятой отчетностью.

Учитывая изложенное, суд полагает избранный истцом способ нарушенного права о возложении обязанности на пенсионный орган осуществить корректировку сведений и внести уточнения в его индивидуальный лицевой счет, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и обстоятельствам данного гражданского дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Крым осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета №), а именно внести уточнения в его индивидуальный лицевой счет, указав продолжительность периода его работы до 2015 года в размере 08 месяцев 10 дней.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 16.12.2022 года.