№ 2а-1006/2023
УИД 35RS0009-01-2023-000910-09
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2023 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,
при секретаре Курочкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Микрофинансовой компании "ОТП Финанс" к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Вологодскому району ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Отделению судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконным бездействия,
установил:
15.12.2021 обществом с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "ОТП Финанс" (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») в ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области предъявлялся исполнительный документ по делу № 2-3801/2021, выданный 24.09.2021 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 30, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору. 13.01.2022 в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Вологодскому району ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО1 длительное время не предпринимаются; требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают; постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества не производились.
Ссылаясь на данные обстоятельства, ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Вологодскому району ФИО1, выразившиеся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 13.01.2022 по 21.04.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации в период с 13.01.2022 по 21.04.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 13.01.2022 по 21.04.2023; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 13.01.2022 по 21.04.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 13.01.2022 по 21.04.2023, а также обязать административного ответчика применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния; отобрать объяснения у соседей.
Определением Вологодского районного суда Вологодской области от 25.04.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Отделение судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области.
Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 22.05.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Отделения судебных приставов по Вологодскому району ФИО2, ФИО3
В судебное заседание представитель административного истца - МФК «ОТП Финанс» не явился, извещен надлежаще, в административном иске ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика - ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области не явился, извещен надлежеще, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебное заседание административные ответчики - судебные приставы-исполнители Отделения судебных приставов по Вологодскому району ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, извещены надлежаще.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 указанного Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В настоящем деле такая совокупность обязательных условий отсутствует.
Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно положениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда рФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Статьей 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно – на понуждение должника к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В материалы дела представлен мотивированный отзыв Отделения судебных приставов по Вологодскому району, копии материалов исполнительного производства №-ИП от 13.01.2022, а также сводка по данному исполнительному производству (л.д. 28-38), свидетельствующие о выполнении административными ответчиками необходимых мер для фактического исполнения ФИО4 требований исполнительного документа. Доказательств неисполнения административными ответчиками требований ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ стороной административного истца не представлено.
На основании изложенного суд не усматривает нарушений прав административного истца, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Микрофинансовой компании "ОТП Финанс" (ИНН <***>) к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Вологодскому району ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Отделению судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконным бездействия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Н.В. Гвоздева
Мотивированное решение изготовлено: 28.07.2023.