РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 января 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-475/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-013724-53) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в передаче объектов строительства, обязании передать объекты,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 Обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в передаче объектов строительства, обязании передать объекты, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании договора участия в долевом строительстве принадлежит право требования передачи однокомнатной квартиры № 78, оплаченной в сумме сумма, общей проектной площадью 79,66 кв.м. на 12 этаже жилого дома со встроенными помещениями и автостоянкой по адрес адрес, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030101:55 по адрес в адрес, включенное в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Фирма «Старко» определением арбитражного суда от 12 ноября 2021 года в рамках дела № А79-8908/208 о банкротстве застройщика. На обращение истца с требованием о передаче жилого помещения ответ направил истцу письмо от 26 октября 2022 года, в котором, сославшись на положения п. 15 ст. 201.4 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве»), указал, что истец имеет право на получение денежного возмещения стоимости объекта.
Истец считает, что отказ ответчика в передаче жилого помещения противоречит определению арбитражного суда, вступившему в законную силу, а также влечет за собой дискриминацию право одного участника долевого строительства по сравнению с другими; рассчитанная стоимость денежного возмещения не соответствует реальной рыночной стоимости объекта незавершенного строительства, истец заинтересован в получении объекта недвижимости, а не денежного возмещения в связи с инфляцией и ростом цен на недвижимость.
На основании изложенного истец просит признать отказ ответчика в передаче жилого помещения — квартиры под условным номером 78, общей проектной площадью 79,66 кв.м. на 12 этаже жилого дома со встроенными помещениями и автостоянкой по адрес адрес, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 21:01:03010:55; обязать ответчика передать истцу указанное жилое помещение после ввода жилого дома в эксплуатацию.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица НО «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства в адрес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 06 июля 2017 года между ООО «Фирма «Старко» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) был заключен договор № 78 на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, предметом которого является строительство для участника долевого строительства жилого помещения — 2-комнатной квартиры под условным номером 78 согласно Приложению № 1 от 06 июля 2017 года к договору общей проектной площадью 79,66 кв.м. (включая площадь балконов, лоджий с коэффициентом 0,5), в осях 1-3, Е-К на 12 этаже многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями и автостоянкой по адрес адрес. Стоимость долевого участия составила сумма Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке 04 августа 2017 года.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 17 июня 2020 года по делу № А79-89-08/2018 застройщик ООО «Фирма «Старко» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио
Определением арбитражного суда от 12 ноября 2021 года истцу ФИО1 восстановлен срок на включение в реестр участников строительства; в реестр участников строительства ООО «Фирма «Старко» включены требования ФИО1 о передаче однокомнатной квартиры под условным номером 78, оплаченной в сумме сумма, общей проектной площадью 79,66 кв.м., на 12 этаже жилого дома со встроенными помещениями и автостоянкой по адрес адрес, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030101:55.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 13 мая 2021 года в отношении жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО «Фирма «Старко», принято решение о завершении строительства.
На обращение истца о передаче объекта долевого строительства, зарегистрированное в Фонде 22.09.2022 за № 08-20214, ответчик направил истцу письмо от 13.05.2022 № 08-13056-АЗ об отсутствии оснований для передачи объекта, поскольку требование истца включено в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда от 12 ноября 2021 года, то есть после принятия Фондом решения о завершении строительства объекта, истец имеет право на восстановление своих прав как участника долевого строительства путем получения возмещения.
Согласно представленному истцом Отчету об оценке № О-0820/2022, составленному 22 сентября 2022 года ООО «РЦПОиЭ», рыночная стоимость квартиры с вышеуказанными характеристиками составляет сумма.
Истец указывает, что отказ ответчика в передаче жилого помещения противоречит определению арбитражного суда, вступившему в законную силу, а также влечет за собой дискриминацию право одного участника долевого строительства по сравнению с другими; рассчитанная стоимость денежного возмещения не соответствует реальной рыночной стоимости объекта незавершенного строительства, истец заинтересован в получении объекта недвижимости, а не денежного возмещения в связи с инфляцией и ростом цен на недвижимость.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказа ответчика в передаче жилого помещения — квартиры под условным номером 78, общей проектной площадью 79,66 кв.м. на 12 этаже жилого дома со встроенными помещениями и автостоянкой по адрес адрес, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 21:01:03010:55; обязании ответчика передать истцу указанное жилое помещение после ввода жилого дома в эксплуатацию удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае право истца подлежит восстановлению в ином порядке, а именно путем выплаты соответствующего возмещения ввиду следующего.
В силу п. 15 ст. 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что участники строительства, требования которых о передаче жилых помещений включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Требования истца о передаче жилого помещения включены в реестр требований участников долевого строительства определением арбитражного суда от 12 ноября 2021 года, то есть после принятия 13 мая 2021 года Фондом решения о завершении строительства спорного объекта, в связи с чем истец имеет право на выплату соответствующего возмещения, и, соответственно, основания для возложения на ответчика обязанности по передаче истцу объекта долевого строительства отсутствуют, в иске надлежит отказать.
Кроме того, суд учитывает, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 16 июля 2021 года по делу № А79-89-08/2018 имущество (права) и обязательства застройщика ООО «Фирма «Старко» в отношении вышеуказанного многоквартирного жилого дома переданы некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства в адрес».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в передаче объектов строительства, обязании передать объекты – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина