Дело № 2-1673/2025

64RS0044-01-2025-001841-03

Решение

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при помощнике судьи Мельникове В.А.,

с участием представителя ответчика администрации <адрес> муниципального образования «Город «Саратов», действующего на основании доверенности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» (далее - Администрация) заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> <адрес>, с истцом ФИО2, <Дата> года рождения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с <Дата> зарегистрирован и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> <адрес>. Истец вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя его отцом – Свидетель №1, который умер <Дата>, после чего снят с регистрационного учета по указанному адресу. Указанное жилое помещение, общей площадью 21,0 кв.м. состоит из жилой комнаты размером 11,9 кв.м. и кухни размером 9,1 кв.м. Согласно извещениям, выставляемым администрацией <адрес> муниципального образования «Город Саратов» об оплате за найм жилого помещения, нанимателем данного жилого помещения значится отец истца – Свидетель №1 Истец по указанному адресу: оплачивает коммунальные услуги путем перечисления денежных средств на открытые лицевые счета поставщиков услуг. Несет бремя содержания общего имущества, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг и за найм жилого помещения. Истец обратился в администрацию <адрес> муниципального образования «Город «Саратов» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги – заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> <адрес>. Согласно уведомлению от <Дата> <№> администрацией района в предоставлении муниципальной услуги было отказано, поскольку заявителем не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Истец полагает, что отказ в заключении договора социального найма нарушает его права, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель администрации, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституционное право на жилище предполагает гарантированную законом возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, возможность стабильного пользования имеющимся жильем, неприкосновенность жилища, право на улучшение жилищных условий, а также обеспечение для проживающих в жилых домах, жилых помещениях здоровой и безопасной среды обитания.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации ).

На основании части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается сведениями, поступившими из Комитета по управлению имуществом г. Саратова и администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов». Документы, послужившие основанием для предоставления данного жилого помещения истцу, в Комитете по управлению имуществом г. Саратова и администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» отсутствуют.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС по <адрес> г. Саратова Управления по делам ЗАГС <адрес>, отцом истца ФИО2, <Дата> года рождения, является Свидетель №1, <Дата> года рождения.

Согласно сведениям Специализированного отдела государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г. Саратову, Свидетель №1, <Дата> года рождения, умер <Дата>.

Согласно справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО2, <Дата> года рождения, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> <адрес>, с <Дата>.

Согласно справке ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, Свидетель №1, <Дата> года рождения, был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> <адрес>, с <Дата> и <Дата> снят с регистрационного учет в связи со смертью.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО2, <Дата> года рождения, какие-либо объекты недвижимости в настоящее время не принадлежат.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено стороной ответчика, истец был вселен в спорное жилое помещение, длительное время проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством. Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменение предмета договора.

Доказательств, опровергающих доводы истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, возложить обязанность на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключить договор социального найма с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО2, <Дата> года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2025 года.

Судья Е.А. Борисова