Дело №2-2439/2023 (43RS0003-01-2023-002369-18)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Бритвиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2439/2023 по иску ФИО1 (Данные деперсонифицированы) к УФНС России по Кировской области о взыскании денежного содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Данные деперсонифицированы). обратилась в суд с иском к УФНС России по Кировской области о взыскании денежного содержания.

В обоснование указала, что с {Дата} по {Дата} работала на различных должностях государственной гражданской службы в налоговых органах Кировской области. В связи с введением новой структуры УФНС России по Кировской области {Дата} уволена с государственной гражданской службы по пп. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от {Дата} № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением штата. В период прохождения службы при выплате отпускных, а затем и при выплате компенсаций при увольнении государственным органом необоснованно не учтены в денежном содержании государственного служащего суммы материального стимулирования и дополнительные премии сверх фонда, чем нарушены трудовые права ФИО1 (Данные деперсонифицированы)

С учетом уточнения исковых требований, просила взыскать с УФНС России по Кировской области в ее пользу компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания – 106692,40руб., компенсацию за неиспользованный отпуск 2023 года – 23140,88 руб., отпускные за (Данные деперсонифицированы) гг. – 113753,12 руб., компенсацию за задержку выплат по состоянию на {Дата} в размере 53431,27 руб., с дальнейшим начислением компенсации по день фактического расчета, компенсацию морального вреда – 30000 руб.

Исходя из характера правоотношений сторон к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФНС России, Министерство финансов Российской Федерации, УФК по Кировской области.

В судебном заседании истец ФИО1 (Данные деперсонифицированы). исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что в период прохождения службы не знала о неверном исчислении работодателем сумм отпускных, неприменении при расчете денежного содержания сумм материального стимулирования и дополнительных премий, районного коэффициента, в связи с чем срок исковой давности за защитой трудовых прав полагала не пропущенным. Об указанных обстоятельствах она узнала только при увольнении. В случае пропуска срока исковой давности просит его восстановить. В судебном заседании истец согласилась с расчетами заявленных компенсаций, представленных по запросу суда УФНС России по Кировской области, произведенных с учетом включения в расчет ее денежного содержания средств материального стимулирования, дополнительных премий и районного коэффициента.

Представитель ответчика – УФНС России по Кировской области ФИО2 (Данные деперсонифицированы) в судебном заседании исковые требования ФИО1 (Данные деперсонифицированы). не признала по доводам отзыва и дополнений к нему, приобщенных к материалам дела. Пояснила, что средства материального стимулирования и дополнительные премии в спорный период выплачивались ФИО1 (Данные деперсонифицированы). сверх фонда оплаты труда государственного служащего и не входили в состав денежного содержание государственного гражданского служащего, не могли быть учтены при выплате отпускных и компенсаций при увольнении. Полагала пропущенным срок разрешения трудового спора и невозможности применения к правоотношениям сторон нормативного регулирования, имевшего место до {Дата}.

Представители третьих лиц ФНС России, Министерства финансов РФ, УФК по Кировской области в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременного и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в лице УФК по Кировской области в письменном отзыве указал, что суммы материального стимулирования, выплаченные истцу за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда, входят в состав денежного содержания гражданского служащего и должны быть учтены при расчете компенсационных выплат при увольнении, а также при оплате ежегодных отпусков. В тоже время полагал пропущенным срок на обращение за защитой трудовых прав по требованиям о невыплаченных суммах оплаты ежегодных отпусков в 2020-2023 г.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что в период с {Дата} по {Дата} ФИО1 (Данные деперсонифицированы). работала в налоговых органах Кировской области на различных должностях государственной гражданской службы Российской Федерации.

В период с {Дата} по {Дата} занимала должность старшего государственного налогового инспектора отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России {Номер} по Кировской области.

Согласно служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной налоговой службе от {Дата}, с учетом дополнительных соглашений, заключенным между истцом и Межрайонной ИФНС России {Номер} по Кировской области, ФИО1 (Данные деперсонифицированы). установлено денежное содержание, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин); ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации; ежемесячного денежного поощрения в размере 100% должностного оклада; премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным представителем нанимателя; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, районного коэффициента 15% денежного содержания.

Материальное стимулирование (премия СМС) выплачивалась ФИО1 (Данные деперсонифицированы). ежеквартально на основании приказов Межрайонной ИФНС России {Номер} по Кировской области: от (Данные деперсонифицированы)

(Данные деперсонифицированы).

Указанные выплаты производились на основании писем УФНС России по Кировской области в связи с принятием Правительством Российской Федерации решения о выделении в 2019, 2020, 2021, 2022 годах дополнительных бюджетных ассигнований на материальное стимулирование федеральных государственных служащих федеральных государственных органов сверх установленных фондов оплаты труда.

Приказом Межрайонной ИФНС России {Номер} по Кировской области от {Дата} {Номер} в связи с введением с {Дата} новой структуры УФНС России по Кировской области, утвержденной приказом ФНС России от 07.12.2022 №ЕД-7-4/1167 «О структуре управления Федеральной налоговой службы по Кировской области», приказом УФНС России по Кировской области от 22.12.2022 № 01-05/0240@ «О проведении организационно-штатных мероприятий в УФНС России по Кировской области и его территориальных органах» ФИО1 (Данные деперсонифицированы). уволена с государственной гражданской службы Российской Федерации по п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должности гражданской службы в государственном органе с {Дата}.

{Дата} Межрайонная ИФНС России {Номер} по Кировской области прекратила деятельность в качестве юридического лица путем присоединения к УФНС России по Кировской области.

При увольнении в соответствии с ч. 3.1 ст. 37 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» государственному гражданскому служащему ФИО1 (Данные деперсонифицированы). выплачена денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 241898,04 руб. и компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 52466,37 руб.

Выплачиваемые в период прохождения государственной гражданской службы суммы материального стимулирования, а также дополнительные премии сверх фонда оплаты труда в расчет денежного содержания, сохраняемого на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, за 2020, 2021, 2022, 2023 гг., и выплате компенсации при увольнении не включены.

Полагая трудовые права нарушенными, ФИО1 (Данные деперсонифицированы) обратилась в суд.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлениями Правительства РФ от {Дата} {Номер}, постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 № 554.

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производится в соответствии с п.7 Правил № 554.

При исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно к сохраненному денежному содержанию также учитываются 1/12 размера премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий и материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих, начисленных гражданскому служащему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске рассчитывается путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней в году) и умножения на число календарных дней отпуска.

В п.8 Правил № 554 предусмотрено, что денежное содержание для расчета денежной компенсации за неиспользованные отпуска, выплачиваемой при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (часть 13 статьи 46 Федерального закона) исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на день их выплаты размеров оклада денежного содержания и иных выплат, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами «е» - «з» пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню выплаты указанных компенсаций.

Размер денежного содержания для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 1 настоящих Правил, рассчитывается путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней в году) и умножения на число подлежащих замене неиспользованных календарных дней отпуска.

Согласно п.9 Правил № 554 денежное содержание для расчета денежной компенсации в размере 4-месячного денежного содержания, выплачиваемой при расторжении служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона (часть 3.1 статьи 37 Федерального закона), исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров оклада денежного содержания и выплат, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами «е» - «з» пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В подпунктах «б» - «д» пункта 3 Правил № 554 поименованы ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячное денежное поощрение.

В подпункте «е» пункта 3 Правил № 554 предусмотрены премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий.

В подпункте «ж» пункта 3 Правил № 554 предусмотрена единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В подпункте «з» пункта 3 Правил № 554 предусмотрена материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Аналогичные положения содержались и в действовавших до 01.01.2023 Правилах исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: на выплату районного коэффициента (коэффициента); на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: должностных окладов; окладов за классный чин и дополнительных выплат; ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта «р» пункта 2 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству РФ было поручено до 01.07.2012 представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, Правительством Российской Федерации принимались постановления, которыми предусматривались объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.

Из приведенных нормативных положений следует, что материальное стимулирование и дополнительные премии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда выплачивается в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности и относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Таким образом, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ установлена структура денежного содержания гражданских служащих, а Правилами № 554 установлен порядок исчисления месячного денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и компенсаций при увольнении в связи с сокращением, которым прямо регламентировано какие составляющие денежного содержания гражданских служащих учитываются при исчислении месячного денежного содержания на период отпуска и компенсаций при увольнении в связи с сокращением штата.

Фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в ч.ч. 2 и 3 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, в т.ч. за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Как следует из письма Министерства финансов РФ от {Дата} {Номер} выплата гражданским служащим материального стимулирования связана с исполнением его должностных обязанностей и по своей сути имеет характер аналогичный премированию за выполнение особо важных и сложных заданий и осуществляется по результатам оценки достижения гражданским служащим установленных в федеральном государственном органе показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материальное стимулирование гражданских служащих, а также дополнительные премии за выполнение особо важных и сложных заданий являются составной частью оплаты труда федерального государственного гражданского служащего, которые подлежат учету при исчислении отпускных и выплате компенсации при увольнении.

Между тем, вышеуказанные требования законодательства в отношении ФИО1 (Данные деперсонифицированы) нарушены, указанные выплаты (СМС, дополнительные премии сверх фонда оплаты труда) необоснованно не учтены при начислении отпускных, а также выплате компенсации при увольнении, что повлекло уменьшение выплаченных в пользу гражданского служащего сумм компенсации неиспользованного отпуска за 2023 год, компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, а также выплаты отпускных за 2020-2023 гг., в связи с чем ее право на выплату денежного содержания без какой-либо дискриминации подлежит судебной защите.

При этом суд не усматривает оснований для отказа в иске ФИО1 (Данные деперсонифицированы). по доводам о пропуске срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора в силу следующего.

Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" сроки и порядок обращения в суд за разрешением индивидуального служебного спора не урегулированы.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В рассматриваемом споре один год с выплат, произведенных ФИО1 (Данные деперсонифицированы). денежного содержания в период нахождения в ежегодном оплачиваемом за период с 2020 по май 2022 г. к дате подачи иска {Дата} истек.

Между тем суд учитывает, что в расчетных листках истца за 2020, 2021, 2022 г. отсутствует детализация расчетов в отношении спорной части денежного содержания. О том, что спорные выплаты не учитывались работодателем при расчете денежного содержания в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, ФИО1 (Данные деперсонифицированы). узнала только при получении подробных расчетов при увольнении {Дата}. Расчеты сумм денежного содержания в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске при каждой его выплате служащему не выдавались, что лишало работника на защиту трудовых прав по вине работодателя. Трехмесячный срок со дня, когда истец узнала о нарушении своего права, к дате подачи иска не истек. Кроме того суд учитывает, что обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплаты работнику задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия служебного контракта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска ФИО1 (Данные деперсонифицированы). срока обращения в суд с заявленными требованиями и восстанавливает указанный срок.

Определяя размер подлежащей выплате ФИО1 (Данные деперсонифицированы). компенсации при увольнении и отпускных за 2020-2023 г. суд руководствуется расчетами, представленными по запросу суда УФНС России по Кировской области ( т. 3 л.д. 2-7), с которыми согласилась в судебном заседании истец, признает их верными, поскольку они произведены с учетом всех выплаченных ФИО1 (Данные деперсонифицированы). средств материального стимулирования, дополнительного материального стимулирования, с начислением районного коэффициента 15%.

При этом суд не усматривает оснований для исключения из расчета начисления районного коэффициента с учетом представленных ответчиком приложений к протоколу заседания комиссии по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС, поскольку в силу п. 4 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих № 562 от 06.09.2007, п. 5 Правил № 554 от 01.04.2022 для всех составляющих денежного содержания гражданского служащего применяется районный коэффициент.

Суд удовлетворяет требования ФИО1 (Данные деперсонифицированы) в части и взыскивает с УФНС России по Кировской области в пользу ФИО1 (Данные деперсонифицированы). компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания – 106692,40 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск за 2023 год – 23140,88 руб., суммы невыплаченных отпускных за 2020-2023 гг. – 113753,12 руб.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу статьи 73 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Поскольку при рассмотрении спора установлены факты нарушения сроков выплат, то в силу ст.236 Трудового кодекса РФ, а также постановления Конституционного Суда Российской Федерации от {Дата} {Номер}-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО6» с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат, причитающихся работнику ( за вычетом с присужденных сумм НДФЛ), которая по состоянию на {Дата} составит согласно расчету суда (т. 3 л.д. 88-99) 526744,66 руб., с последующих начислением компенсации с суммы причитающегося к выплате работнику 211920,16 руб. до момента фактической выплаты.

При расчете компенсации по ст. 236 ТК РФ суд учитывает положения ч. 10 ст. 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которой выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 Трудового кодекса РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, не оформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

В судебном заседании установлен факт неправомерных действий государственного органа при расчете и выплате истцу денежного содержания в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за 2020-2023 годы, компенсации в размере 4-месячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Истец пояснила в судебном заседании, что в результате нарушения трудовых прав она переживала по поводу несвоевременного и неполного получения средств к существованию, испытывала бессонницу, депрессию, в связи с нарушением ее прав, что ответчиком не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании компенсации морального вреда законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Учитывая характер и степень нравственных страданий истца, суд определяет размер компенсации морального вреда в 3000 руб.

Суд не усматривает оснований для отказа в иске ФИО1 (Данные деперсонифицированы) по доводам налогового органа об утрате юридической силы нормативного регулирования, действовавшего в 2020-2022 гг., поскольку трудовые отношения регулируются законодательством, действовавшим на дату их возникновения.

Иные доводы представителя ответчика не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

Установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 (Данные деперсонифицированы)

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (Данные деперсонифицированы) удовлетворить частично.

Взыскать с УФНС России по Кировской области (ИНН (Данные деперсонифицированы)) в пользу ФИО1 (Данные деперсонифицированы) (ИНН (Данные деперсонифицированы)) компенсацию в размере 4-месячного денежного содержания в размере 106692,40 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 23140,88 руб., денежное содержание в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за (Данные деперсонифицированы) г. в размере 113753,12 руб., компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб., компенсацию за задержку выплат по состоянию на {Дата} в размере 52674,66 руб., с дальнейшим начислением компенсации в размере 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных сумм, причитающихся работнику в размере 211920,16 руб. за каждый день просрочки, начиная с {Дата} по день фактического расчета.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд, через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Марушевская Н.В.

Мотивированное решение изготовлено:18.10.2023 г.