Дело №а-492/2023 26RS0№-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года <адрес>
Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего Щегольков П.В., при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя,
установил:
ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя, который мотивировал следующим:
В производстве судебного пристава-исполнителя Александровское РОСП (код ВКСП:26004) адрес подразделения; 356 <адрес> в производстве ФИО1 находится постановление судебного пристава-исполнителя (8) № от г., выданного органом: <адрес>ное отделение УФССП России по <адрес>, предметом исполнения является задолженность по алиментам в размере 2 023 459 (Два миллиона двадцать три тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 36 копеек, в отношении должника ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ФИО2, проживающей Россия, <адрес>.
Постановление судебного пристава-исполнителя Александровское РОСП (код ВКСП:26004) адрес подразделения; 356 <адрес>, ФИО1 (8) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной органом: <адрес>ное отделение УФССП России по <адрес>, предметом исполнения является задолженность по алиментам в размере 2 023 459 (Два миллиона двадцать три тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 36 копеек, считаю не законным и не обоснованным по следующим основаниям.
На сегодняшний день его дети ФИО3 1999 г. рождении и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения являются совершеннолетними.
Алиментные обязательства им исполнялись своевременно и выполнены в полном объеме, поскольку на момент взыскания алиментов деятельность в МБУК СКО <адрес>, в должности сторожа и аккомпаниатора. Денежные средства перечислялись бухгалтерией работодателя на расчетный счет ФИО2.
01.10.2021 г. им была подана жалоба в Управление Федеральной службы Судебных приставов по <адрес> на действия судебного пристава - исполнителя ФИО5 в отношении проверки возбуждения по исполнительному документу, постановление судебного пристава-исполнителя (8) No 26004/21/143755 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: <адрес>ное отделение УФССП России по <адрес> (Код по ОКОТУ 1318025; Адрес:356300, Россия, <адрес>,) по делу No26004/21 /143755 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по алиментам.
Перечень оснований для прекращения выплаты алиментов установлен ст. 120 СК РФ, в соответствии с которой:
П.2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения, несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
На день вынесения постановление судебного пристава-исполнителя (8) No 26004/21/143755 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <адрес>ное отделение УФССП России по <адрес> (Код по ОКОГУ 1318025; Адрес:356300, Россия, <адрес>,) по делу No26004/21/143755 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность по алиментам. Дети ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются совершеннолетними. Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ штрих-код №, поступившего мне на почту портала Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения жалобы ФИО7, в удовлетворении отказано, при этом судебным приставом исполнителем дана ссылка на тот факт, что основанием для прекращения выплаты алиментов установлены в ст. 120 СК РФ, в соответствии с которой:
П.2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Учитывая выше изложенные обстоятельства, считаю, что действиями судебного пристава исполнителя (8) No 26004/21/143755 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <адрес>ное отделение УФССП России по <адрес> (Код по ОКОГУ 1318025; Адрес:356300, Россия, <адрес>) по делу No26004/21/143755 от ДД.ММ.ГГГГ, нарушена процедура последовательности исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Указанное постановление СПИ является исполнительным документом, указанным в п. 7 ч. 1 ст. 12 комментируемого Закона, и на его основании в соответствии с ч. 6 ст. 30 данного Закона возбуждается исполнительное производство. В то же время согласно ч. 15 ст. 30 комментируемого Закона такое постановление исполняется без возбуждения по нему отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесено это постановление. При окончании или прекращении основного исполнительного производства вопрос по вынесенному и неисполненному постановлению решается в указанном выше порядке в соответствии с нормами ч. 2 комментируемой статьи, ч. 2 ст. 44 и ч. 7 ст. 47 комментируемого Закона.
Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав - исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу - исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы; ст.12 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Однако в постановлении судебного пристава-исполнителя Александровское РОСП (код ВКСП:26004) адрес подразделения; 356 <адрес> ФИО1 исполнительный документ не указан, более того не указано, каким судом он выдан и от какого числа. Из чего можно сделать вывод, что исполнительный лист и судебный приказ не выдавался.
Каких-либо требований от ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, которые являются совершеннолетними по отношении к своему отцу, лично не заявляли. Кроме того алиментные обязательства были исполнены на момент совершеннолетия моих детей, путем перечисления денежных средств на расчетный счет взыскателя.
Такое бездействие нарушает права и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
01.10.2021 г. административным истцом была подана жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, а именно. Управление Федеральной службы Судебных приставов по <адрес> на бездействие административного ответчика, в результате рассмотрения которой ему было отказано в удовлетворении жалобы.
В силу пункта 1 статьи 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Из выше указанного постановления не усматривается за какой период взыскиваются алименты.
При определении размера задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей, а мои дети совершеннолетние, судебному приставу- исполнителю необходимо установить период неуплаты алиментов, а также причину их неуплаты и наличие или отсутствие вины лица, обязанного к уплате алиментов в их неуплате, в связи с чем могут быть истребованы сведения у сторон исполнительного производства, а также организаций, в том числе и по месту работы должника, документов, подтверждающих размер заработной платы, а также о поступивших платежах.
С учетом изложенного просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: <адрес>ное отделение УФССП России по <адрес>, предметом исполнения является о задолженность по алиментам в размере 2 023 459 (Два миллиона двадцать три тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 36 копеек, в отношении должника ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ФИО2, проживающей Россия, 356 <адрес> на содержание совершеннолетних детей, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Александровское РОСП (код ВКСП:26004) адрес подразделения; 356 <адрес>, ФИО6, Управление Федеральной службы Судебных приставов по <адрес> устранить.
В судебное заседание административный истец ФИО7, не явился, по неизвестной суду причине.
Административные ответчики судебный пристав Александровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по СК, в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, одновременно представили письменные возражения относительно заявленных исковых требований, по доводам которых просили в иске отказать.
В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ в связи с тем, что неявка лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, и в связи с тем, что суд не признал их явку обязательной, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела исполнительное производство 65403/22/26004-ИП в отношении ФИО7 возбужденно на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 891 083.52 рублей.
Сведений подтверждающих оплату алиментов, а также подтверждающих сведений о доходе ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялось.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет задолженности был произведен по СЗП. Согласно методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных о взыскании алиментов при несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке предусмотренным действующим законодательством. В соответствии с ч.4 ст. 102 Закона, интересны которой нарушены, вправе обратиться в суд в десятидневный срок с иском об определении размера задолженности.
Кроме того, правовая природа требования к должнику по алиментному обязательству остается неизменной и при взыскании с него задолженности по алиментам. Следовательно, взыскание задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по уплате алиментов, в том числе при достижении ребенком совершеннолетия, осуществляется в очередности, установленной законом для удовлетворения требования о взыскании алиментов, в первую очередь.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с момента возбуждения исполнительного производства и на отчетную дату судебным приставом исполнителем Александровского РОСП был принят комплекс мер и применялись все необходимые меры принудительного исполнения направленные на фактическое исполнение исполнительного документа в отношении должника.
Указанные обстоятельства дают суду основание в удовлетворении административных исковых требований ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Александровский РОСП ФИО6 устранить допущенное нарушение в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.178-180 КАС РФ,
решил:
В признании незаконным постановления судебного пристава -исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: <адрес>ное отделение УФССП России по <адрес>, предметом исполнения является задолженность по алиментам в размере 2 023 459 (Два миллиона двадцать три тысячи четыреста пятьдесят девять) рублей 36 копеек, в отношении должника ФИО7 31.10.1977года рождения в пользу взыскателя ФИО2, проживающую Россия, 356 <адрес> на содержание совершеннолетних детей, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
В возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Александровское РОСП (код ВКСП:26004) адрес подразделения; <адрес>, ФИО6, Управление Федеральной службы Судебных приставов по <адрес> устранить допущенные нарушения административного истца в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, отказать
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд <адрес>.
Судья П.В. Щегольков