Решение по делу № 2А-1795/2023 от 13.04.2023 - о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

РЕШЕНИЕ дело №2а-1795/2023

Именем Российской Федерации УИД91RS0003-01-2022-001199-97

13 апреля 2023 года г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

с участием помощника ФИО2 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску. ФИО2 <адрес> к ФИО1, заинтересованные лица МВД по <адрес>, отделение № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО5», о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <адрес>, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до снятия ответчика с диспансерного учета, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

ФИО2 мотивированы тем, что административный ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом F01.3 «Смешанная корковая и подкорковая сосудистая деменция», который в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № включен в перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с повышенным источником опасности.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные ФИО2 поддержала, просила иск удовлетворить по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежаще. От представителя МВД по <адрес> поступили пояснения по заявленным ФИО2, где заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, исследовав фактические обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 указанного Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно части 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так, к противопоказаниям относятся психические и поведенченские расстройства в результате употребления алкоголя, с вредными последствиями.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, чтоФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 8219 № на право управления транспортным средством категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DЕ, D1Е, М».

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ РК «Крымская республиканская клиническая психиатрическая больница № им. ФИО5» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра в ГБУЗ РК «КР КПБ № им. ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом F01.3 «Смешанная корковая и подкорковая сосудистая деменция».

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ФИО2, принимая во внимание также позицию административного ответчика о согласии с административным иском. При этом, учитывая, что использование источника повышенной опасности на основании имеющегося водительского удостоверения может представлять для участников дорожного движения реальную опасность, обязанность по сдаче водительского удостоверения должна быть выполнена в течение 10 дней с даты вступления решения суда в силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

решил :

ФИО2 <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по водительскому удостоверению серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категории «А,А1,В,В1,С,С1,D,D1,ВЕ,СЕ,С1Е,DЕ,D1Е,М», выданного отделением №МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> до снятия ФИО1 с диспансерного учета.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность по сдаче водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение №МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

В окончательной форме решение изготовлено 21.04.2023