Постановление по делу № 5-39/2025 от 12.05.2025 | Белокатайский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело №5-39/2025

УИД 03RS0028-01-2025-000781-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Верхние Киги 12 мая 2025 года

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Маленкова М.В.,

с участием помощника прокурора Кигинского района Яруллина Р.Р.,

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил служебные обязанности, выразившееся в невыполнение требований прокурора по представлению № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании представитель прокуратуры Кигинского района Республики Башкортостан Яруллин Р.Р. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела был извещен телефонограммой. В соответствии с Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ такое извещение признается надлежащим по смыслу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.

При данных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО1, поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а его неявку в суд судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от административной ответственности.

Выслушав помощника прокурора Кигинского района Республики Башкортостан Яруллтина Р.Р., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения.

По результатам проверки в адрес главы администрации сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления №, с требованием безотлагательно его рассмотреть при участии представителя прокуратуры Кигинского района, принять необходимые меры для устранения и недопущения впредь подобных нарушений законодательства, о результатах рассмотрения и принятых мерах в месячный срок со дня внесения представления письменно сообщить в прокуратуру района.

Представление главой администрации сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан ФИО1 получено лично ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таким образом, ответ на представление прокурора должен был быть предоставлен в течение месяца со дня получения представления, т.е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ № от главы администрации сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан ФИО1 в прокуратуру района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступил, прокуратура района о дате и времени его рассмотрения не уведомлена, меры для устранения допущенных нарушений не приняты.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ главной администрации сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан (<данные изъяты>) является ФИО1

Таким образом, глава администрации сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан ФИО1, обладая организационно-распорядительными полномочиями по устранению допущенных нарушений по представлению прокурора, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по результатам проверки исполнения главой администрации сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан ФИО1 требований прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией представления об устранения нарушений законодательства об отходах производства и потребления № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ администрации сельского поселения Абзаевский сельсовет муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан.

Приведенные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности подтверждают вину ФИО1

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины при составлении постановления возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его к административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять на счет:

<данные изъяты>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Неуплата штрафа в установленный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить ФИО1, прокурору Кигинского района Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья М.В. Маленкова