Дело № 2-5054/2022 66RS0004-01-2021-013207-18

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 26 июля 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности по выплате страховой пенсии по старости с учетом перерасчета с даты назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, в обоснование которого указал, что с 02.02.2016 г. ему назначена пенсия по старости. Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 04.08.2020 г. на ответчика возложена обязанность по перерасчету пенсии с учетом периодов с декабря 1984 г. по июль 1988 г., с августа 1988 г. по ноябрь 1989 г. Поскольку перерасчет пенсии в полном объеме не произведен, ранее не выплаченные суммы не возвращены, просил суд обязать ответчика выплатить незаконно удержанные суммы с момента начисления пенсии 02.05.2016 г.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что при обращении с заявлением о назначении пенсии возможность установления размера заработка, учитываемого при расчете пенсии, на основании иных документов, кроме справок от работодателя, органом пенсионного обеспчения не разъяснена. О возможности установления размера заработка на основании имевшегося у истца партийного билета истец узнал самостоятельно, после чего обратился в суд. На основании сведений о заработной плате за период с августа 1988 по ноябрь 1989 г. по партийному билету № 17675946 от 20.06.1979 г. после решения суда ответчиком произведен перерасчет пенсии, размер пенсии был увеличен.

Ответчик исковые требования не признал, в письменном отзыве пояснил, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, решение суда о перерасчете пенсии ответчиком исполнено, после перерасчета коэффициент отношения заработков составил 1,2. Партийный билет относится к документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника, без решения суда возможность самостоятельного установления заработка на основании партийного билета для органа пенсионного обеспечения отсутствует. Назначение истцу пенсии при обращении с заявлением было осуществлено на основании представленных им документов.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений ст. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-1 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 288, Федерального закона от 05 мая 1997 г. № 77-ФЗ), Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по впоросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсиооного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, по поводу которых он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию в полном объеме.

Данная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2021 г. № 5-КГ21-29-К2 (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021 г.).

В судебном заседании установлено, что при обращении с заявлением о назначении пенсии 02.02.2016 г. ФИО1 был уведомлен об отстутствии сведений о заработке с 21.11.1998 по 31.12.1998, а также с 31.12.1999 по 31.01.2000 г.

Согласно письменному заявлению от 21.03.2016 г. ему разъяснено о том, что отношение по заработной плате при назначении пенсии у него не является максимальным, что влияет на размер пенсии. ФИО1 указал, что предоставить другую справку у него возможности не имеется.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга № 166878/16 от 01.04.2016 г. ФИО1 назначена пенсия по старости с 02.02.2016 г. на основании расчета заработка по коэффициенту отношения заработков - 0,921.

Из представленой ответчиком копии пенсионного дела истца доказательств того, что при обращении за назначением пенсии и отсутствии справки работодателя пенсионным органом истцу была разъяснена возможность установления размера заработка на основании иных косвенных документах, в том числе в судебном порядке, не содержится.

В перечне документов, которые необходимо дополнительно представить, согласно уведомлению от 02.02.2016 г. указаны только военный билет, справка о заработной плате, документ об образовании и справка работодателя о периодах работы.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 04.08.2020 г. установлены данные о суммах ежемесячной заработной платы истца за период с августа 1988 по ноябрь 1989 г. на основании партийного билета № 17675946.

После проведения перерасчета пенсии на основании сведений о заработной плате по партийному билету с 01.02.2020 г. коэффициент отношения заработков истца составил 1,2, что привело к увеличению размера выплачиваемой пенсии.

В связи с тем, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что право истца на включение данных о заработке на основании партийного билета при обращении с заявлением о назначении пенсии разъяснено не было, суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность по начислению и выплате истцу страховой пенсии по старости с учетом отношения заработков 1,2 за период с даты назначения пенсии по дату, предшествующую проведенному перерасчету, то есть с 02.02.2016 г. по 31.01.2020 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области обязанность начислить и выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом отношения заработков 1,2 за период с 02.02.2016 г. по 31.01.2020 г.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва