Дело №2а-1898/2023
22RS0067-01-2023-001776-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 23 мая 2023 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Юркиной И.В., с участием прокурора Овсянниковой О.А., рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. до 17.07.2028г. и об установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация и распитие алкогольной продукции, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 до 06-00 часов в целях профилактических мер воздействия и контроля и недопущения им повторных преступлений и административных правонарушений.
Административное исковое заявление обосновано тем, что приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, освобождена по нему ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 11 дней. Согласно приговору в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, в настоящее время судимость не погашена, срок погашения – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке УУП ОП по Октябрьскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроена, злоупотребляет алкоголем, в состоянии опьянения ведет себя неадекватно.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена, с признанием в ее действиях опасного рецидива преступлений, по п. "з " ч.2 ст. 111 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена по отбытии наказания условно-досрочно по постановлению Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок – 1 год 11 месяцев 11 дней.
В силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований УМВД России по г. Барнаула и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, что в полной мере соответствует требованиям закона.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и(или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).
Фактическое освобождение ФИО1 состоялось ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытую часть наказания 1 год 11 мес. 11 дней. Условно-досрочное освобождение не отменялось и в настоящее время отбыто в полном объеме.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, то есть на 08 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что наказание ФИО1 отбыто, срок административного надзора в отношении него необходимо исчислять с даты постановки его на учет в органах внутренних дел.
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также учитывает данные о личности ответчика.
Согласно справке-характеристике УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроена, злоупотребляет алкоголем, в состоянии опьянения неадекватно себя ведет, состоит с тесном кругу общения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 ограничений, предложенных истцом, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел России по г. Барнаулу удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания где осуществляется реализация и распитие алкогольных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.
Срок административного надзора исчислять с со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Фролова Н.Е.