Дело № 2а-114/2023 (12RS0009-01-2023-000158-27)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 апреля 2023 года
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Э.,
с участием помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Васильевой О.А.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ОМВД по Моркинскому району Республики Марий Эл ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.Морки
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по Моркинскому району Республики Марий Эл о снятии установленного административного ограничения,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Моркинскому району о снятии установленного решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 августа 2018 года административного ограничения в виде запрета пребывания в ночное время с 22 до 6 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, свои требования мотивировав тем, что он в отдалении от места жительства арендует земельный участок, где разводит пчел, для ухода за ними требуется оставаться на пасеке ночевать, пасека является единственным источником дохода его семьи.
При рассмотрении дела административный истец заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.
Представитель административного истца ФИО2 с доводами административного иска не согласилась, считая, что оснований для снятия данного административного ограничения не имеется.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Васильевой О.А., полагавшей в удовлетворении административного иска отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 августа 2018 года, вступившим в законную силу 14 августа 2018 года, за ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до 14 июня 2027 года с установлением административных ограничений в виде запрета: пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; покидать пределы муниципального образования «Моркинский муниципальный район» Республики Марий Эл без уведомления отдела внутренних дел; пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. На ФИО1 возложена обязанность являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 14 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 26 февраля 2020 года, дополнены административные ограничения, установленные решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 августа 2018 года, в виде обязательной явки ФИО1 в ОВД по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц вместо ранее установленных 2 (двух) раз.
Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 19 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 6 мая 2022 года, дополнены административные ограничения, установленные решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 августа 2018 года, в виде обязательной явки ФИО1 в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц вместо ранее установленных 3 (трех).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.
Административный истец ФИО1 проживает в с.Ш. ул.К. д… Моркинского района Республики Марий Эл вместе с семьей - женой ФИО., дочерью ФИО… года рождения, и сыном ФИО., года рождения. Супруга ФИО3 является инвалидом второй группы бессрочно, что подтверждается справкой №… от 20 января 2009 года.
По месту жительства ФИО1 характеризуется исключительно положительно, проводит работу по введению в сельскохозяйственный оборот земли сельскохозяйственного назначения, в сезонное время занимается пчеловодством.
22 июля 2019 года между ФИО1 и МУ «Администрация муниципального образования «Шиньшинское сельское поселение» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 12:… общей площадью 350867 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, сроком на 49 лет, до 22 июля 2068 года.
Как следует из положений Закона об административном надзоре, административные ограничения при административном надзоре представляют меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и иных правонарушений лицами, имеющими судимость. Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. В то же время назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом положительного поведения ФИО1 после дополнения решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 19 апреля 2022 года административных ограничений, отсутствия противоправных действий после привлечения его к административной ответственности 14 февраля 2022 года, наличия стойких социальных связей в течение длительного периода времени, занятия им сельскохозяйственной деятельностью в целях содержания и обеспечения своей семьи, суд находит возможным отменить запрет на пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 6 часов. При этом суд принимает во внимание, что данное ограничение в силу ст. 4 ч. 2 Закона об административном надзоре не является обязательным.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по Моркинскому району Республики Марий Эл о снятии установленного административного ограничения удовлетворить.
Отменить установленное в отношении ФИО1 решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 3 августа 2018 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 6 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней, включая только рабочие дни, со дня его принятия через Моркинский районный суд.
Председательствующий
судья Э.Ш.Харисова
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2023 года.