Решение по делу № 2-1876/2022 от 31.10.2022 - о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости и перерасчета размера страховой пенсии по старости.

К делу № 2-1876/2022 23RS0014-01-2021-004034-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 31 октября 2022 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Майстер Л.В.,

при секретаре Васильевой Л.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости и перерасчета размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском с учетом уточненных требований к ответчику в котором просит признать решение УПФР в <адрес> об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – незаконным; обязать УПФР в <адрес> включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Крейс-Кузбасс ЛТД» и произвести истцу перерасчет размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 в конце 2019г. обратился в Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения указанного заявления 28.04.2020г. ответчиком было принято решение № об отказе, в соответствии с которым начальником УПФР в <адрес> ФИО2 было рекомендовано исключить из подсчета страхового стажа истца периоды работы: с 01.08.1989г. по 03.11.1993г., в связи с тем, что на штампе организации, в которой работал истец, не читается наименование, а также потому, что текст печати, заверяющий записи о работе, не читается; с 04.11.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Крейс-Кузбасс ЛТД» по причине того, что записи о приеме и увольнении в трудовую книжку внесены одновременно, что нарушает требования Инструкции по ведению трудовых книжек, а также в связи с тем, что в выписке ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения об организации. Истец считает отказ в зачете вышеуказанных периодов его работы необоснованным, незаконным, поскольку факт его работы в указанные периоды подтвержден трудовой книжкой. Трудовые книжки оформляются администрацией организации-работодателя. При этом обязанность правильного ведения трудовых книжек возложена на работодателя.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которого исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда России в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав и изучив материалы дела, возражения, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ “ Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 7, статья 37, статья 39 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размеры, порядок начисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать, как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установления для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии). Такая дифференциация должна осуществляться с требованием Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели.

Равенство прав граждан на пенсионное обеспечение подтвердил Конституционный суд Российской Федерации, которым в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал на обязанность правоприменителя в ситуации, когда законное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных лицами в результате профессиональной деятельности отсутствует, руководствоваться принципами верховенства Конституции Российской Федерации в целях недопущения неравенств прав граждан, относящихся к одной и той же по характеру профессиональной деятельности категории, на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с Положением “О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР”, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Пунктом 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу ст. 3, п. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом из разъяснений, данных в абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Из иска следует, что в конце 2019 г. ФИО1 были поданы в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> все необходимые документы для установления и назначения страховой пенсии, а именно: трудовая книжка серии АТ-1 № от 10.08.1977г., выписка из ИЛС ЗЛ в системе государственного пенсионного страхования 20.11.1998г.

По результатам рассмотрения указанного заявления 28.04.2020г. ответчиком было принято решение № об отказе, в соответствии с которым начальником УПФР в <адрес> ФИО2 было рекомендовано исключить из подсчета страхового стажа истца периоды работы: с 01.08.1989г. по 03.11.1993г., в связи с тем, что на штампе организации, в которой работал истец, не читается наименование, а также потому, что текст печати, заверяющий записи о работе, не читается; с 04.11.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Крейс-Кузбасс ЛТД» по причине того, что записи о приеме и увольнении в трудовую книжку внесены одновременно, что нарушает требования Инструкции по ведению трудовых книжек, а также в связи с тем, что в выписке ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения об организации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, согласно которой, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Размер страховой пенсии по старости определяется согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс+ИПКн) х КвСП, где ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости. ИПКс до ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Размер трудовой пенсии определяется в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленным пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленным пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленным пунктом 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской”.

Согласно записям трудовой книжки №,24,25,26,27,28 на станицах 14-15 трудовой книжки, истец 01.08.1989г. принят в АО закрытого типа «КУЗБАССШИНА» сборщиком-вулканизаторщиком. 16.10.1990г. назначен бригадиром комплектовщиков. 02.01.1991г. назначен начальником отдела снабжения и сбыта. 03.11.1993г. уволен из АО закрытого типа «КУЗБАССШИНА» по переводу в СП «Крейс Кузбас ЛТД». В СП «Крейс Кузбас ЛТД» принят 04.11.1993г. по переводу на должность директора, где осуществлял трудовую деятельность по 24.02.2000г., до момента увольнения по собственному желанию. Записи в трудовой книжке последовательны, согласуются друг с другом, в ней имеются сведения в приказах о приеме на работу и об увольнении.

В судебном заседании судом установлено, что отказывая истцу во включении периода работы с 04.11.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ в СП "Крейс-Кузбасс ЛТД» в трудовой стаж ответчик руководствовался ответом № от 08.08.2019г., данным ГУ-УПФР в <адрес>. Согласно указанному ответу работодателем не предоставлены индивидуальные сведения за период с 1998г. по 2000г. Сведения о ведении финансово-хозяйственной деятельности отсутствуют. Документы из архива по СП «Крейс Кузбас ЛТД» не сдавались. Также свой отказ во включении указанного периода в трудовой стаж ответчик обосновал тем, что записи о приеме и увольнении в трудовую книжку внесены одновременно, что нарушает требования Инструкции по ведению трудовых книжек.

Согласно действующему законодательству, указанному выше, невыполнение обязанности по уплате страховых взносов работодателем как субъектом отношения по обязательному социальному страхованию, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. При этом в соответствии с положениями Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшим в спорный период, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Следовательно, в случае выявления каких-либо нарушений установленного порядка ущемление прав и законных интересов работника – не допускается.

В связи с вышеизложенным суд считает обоснованным удовлетворить требования истца о включении в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Крейс-Кузбасс ЛТД» и произвести истцу перерасчет размера пенсии.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости и перерасчета размера страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение УПФР в <адрес> об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать УПФР в <адрес> включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Крейс-Кузбасс ЛТД» и произвести истцу перерасчет размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий Майстер Л.В.