Дело №2-6350/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Ужакиной В.А.,
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО2 о прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ Администрации Одинцовского городского округа Московской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с К№, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд»; снятии с кадастрового учета земельный участок с К№, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд».
В обоснование заявленных требований указано, что на основании Постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 03.10.2023 № ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд» путем раздела земельного участка с К№, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, в собственность бесплатно. Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 28.02.2024 № ФИО2 предоставлен земельный участок К№, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд». 01.03.2024г. зарегистрировано право собственности ФИО2 на указанный участок. В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая несоответствие требованиям пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», руководствуясь Уставом Одинцовского городского округа Московской области, учитывая сводное заключение Министерства имущественных отношений Московской области от 30.10.2023 № 204-3 (пункт 165), Администрацией издано Постановление от 15.10.2024 № 6724 об отмене постановлений Администрации от 03.10.2023 № 6667 и от 28.02.2024 № 1077 в порядке самоконтроля.
Представитель истца в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дате месте и времени судебного разбирательства.
Ответчик в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дате месте и времени судебного разбирательства
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дате месте и времени судебного разбирательства
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании Постановления Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 03.10.2023 № ФИО2 предварительно согласовано предоставление земельного участка, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд» путем раздела земельного участка с К№, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, в собственность бесплатно.
Вышеуказанным Постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 28.02.2024 № ФИО2 предоставлен земельный участок К№, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд».
01.03.2024г. Управлением Росреестра по Московской области зарегистрировано право собственности ФИО2 на вышеуказанный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая несоответствие требованиям пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», руководствуясь Уставом Одинцовского городского округа Московской области, учитывая сводное заключение Министерства имущественных отношений Московской области от 30.10.2023 № 204-3 (пункт 165), Администрацией издано Постановление от 15.10.2024 № 6724 об отмене постановлений Администрации от 03.10.2023 № 6667 и от 28.02.2024 № 1077 в порядке самоконтроля.
В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона № 131-ФЗ по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 48 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что муниципальные правовые акты могут быть отменены органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.01.2022 № 4-О, ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 131-ФЗ не исключает возможности судебного контроля принимаемых органами местного самоуправления решений, а сами решения об отмене ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными.
Таким образом, орган местного самоуправления вправе отменить ранее изданный им муниципальный правовой акт в случае несоответствия его требованиям законодательства. В свою очередь, отменяющий акт органа местного самоуправления должен соответствовать закону, то есть быть обоснованным и не нарушать законных прав граждан. При этом реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов.
Указанное согласуется с позицией, изложенной в п. 37 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2022), утвержденного Президиумом ВС РФ 01.06.2022.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают з оснований, предусмотренных законом или правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственникам другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Таким образом, поскольку постановления Администрации от 03.10.2023 № 6676 и 1.05.2024 № 3121 отменены истцом в порядке самоконтроля, то оснований для наличия сведений в ЕГРН о праве собственности за ответчиком и кадастровый учет в отношении спорного участка не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО2 о прекращении права собственности – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с К№, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд».
Снять с кадастрового учета земельный участок с К№, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд».
Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ФИО2 на земельный участок с К№, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования: «размещение гаражей для собственных нужд» и снятие указанного земельного участка с кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Ужакина В.А.
Мотивированное решение составлено 29.07.2025