Решение по делу № 2-194/2023 от 17.04.2023

Дело № 2-194/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года с. Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дурнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Жос С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении стажа в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о досрочном назначении пенсии,

ФИО2 Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении стажа в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о досрочном назначении пенсии.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с наличием у неё медицинского стажа в сельской местности продолжительностью более 25 лет.

Ответчик принял решение об отказе в досрочном назначении пенсии. Согласно отказу льготный стаж на дату обращения составил 23 года 11 месяцев 21 день.

В льготный медицинский стаж были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении 1 к 1,3

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по решению суда)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.10.2018

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не были включены в специальный стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности санитарки

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Горьковском медицинском институте

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности врача-интерна кафедры терапии.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности в ГБУЗ НО «Починковской ЦРБ». Должность учитывается в льготном исчислении только при осуществлении врачебной деятельности.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности, по совместительству в размере 0,25 ставки в должности врача терапевта участкового в ГБУЗ НО «Починковской ЦРБ» (Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности засчитывается в специальный стаж при условии осуществления врачебной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Ответчик посчитал, что продолжительность медицинского стажа истицы на дату обращения составляет 23 года 11 месяцев 21 день.

Истица считает, что ответчик необоснованно отказал во включении в медицинский стаж следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периодов работы в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе, поскольку в данные периоды истица осуществляла совмещение работы в данной должности с работой в должности врача-терапевта.

В указанные спорные периоды истица по совмещению являлась также врачом-терапевтом, вела прием больных, назначала лечение и производила иные действия, связанные с оказанием медицинской помощи больным. Поликлиника имеет определенный режим работы. Прием больных как врач-терапевт она осуществляла в свое основное рабочее время в пределах режима работы поликлиники.

Данные обстоятельства доказываются выписками из приказов, карточками-справками за 2018-2022 сотрудника, где указаны сведения о получении оплаты труда совмещение, журналами регистрации приема врача, выпиской из программы ЕЦП за 2022 <адрес> знакомили с новой должностной инструкцией врача-терапевта в 2019 г., до этого в своей работе как врач-терапевт (по совмещению) истица руководствовалась ранее действовавшей инструкцией от 2008 г.

Истица проходила повышение квалификации по терапии. Период прохождения курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действие сертификата до 2022 г.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в очередном оплачиваемом отпуске, отпуск был полностью оплачен с учетом доплат за совмещение и совместительство, что видно из расчетных листков.

В спорные периоды истица занимала должность заместителя главного врача, а также ею выполнялись функциональные обязанности по должности врача-специалиста в пределах рабочего времени по основной должности.

Поэтому истица считает, что данные спорные периоды подлежат включению в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Право на пенсию возникло у неё с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у неё имелся медицинский стаж 25 лет. Соответствии с Приложением № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на пенсию в 2020 г. выход на пенсию осуществляется через 2 года (не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости), то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в её специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности в ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ», по совмещению врача-терапевта.

А также ФИО1 просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, была надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание ФИО3 не явилась, представила в суд письменные возражения на иск. Как следует из данных возражений исковые требования ответчик не признает.

В обоснование своей позиции в письменных возражениях представитель ответчика указывает следующее. ДД.ММ.ГГГГ Отделением от ФИО1 получено заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам специальный стаж у ФИО1 на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составил 23 года 11 месяцев 21 день. Период работы истицы в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности не может быть включен в специальный стаж, так как в соответствии с с п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка право на досрочную страховую пенсию по старости имеют врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие лечебную деятельность. В данном случае наименование должности «заместителя» (структурным подразделением) не дополнено наименованием должности, соответствующей профилю структурного подразделения.

Право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется врачам-руководителям при условии осуществления определенного объема работы по должности врача-специалиста наряду с работой по основной должности по должности врача-руководителя, т.е. на условиях совмещения. Совмещение - это выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же должности за дополнительную плату. Следовательно при совмещении работник в течение всего рабочего дня выполняет как свои трудовые обязанности, так и дополнительную работу по другой должности.

Понятие совместительства иное. Совместительство – выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Таким образом, за периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности не усматривается ведение лечебной деятельности в пределах рабочего времени. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не закодирован работодателем как период льготной работы (лечебная деятельность).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях в учреждениях, указанных в списках, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж при условии выработки нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки, а в указанные периоды работа по совместительству осуществлялась на неполную ставку.

Таким образом, без должного подтверждения не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. у ФИО1 как у заместителя главного врача отсутствует совмещение по медицинской должности, и по совместительству не выработана полная ставка.

На основании вышеизложенного Отделение считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. (л.д. 150-154)

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело без участия истца, представителя ответчика. В деле имеются сведения о надлежащем извещении о месте и времени проведения судебного разбирательства всех участников дела.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При этом, положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Федерального закона №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в числе прочих:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781).Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, работающие в больницах всех наименований.

Периоды работы в должности врача - руководителя учреждения (его структурного подразделения) подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, лишь в случае осуществления врачебной деятельности.

В соответствии с п.п. 4, 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Заместитель главного врача выполняет функции, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей и поэтому является должностным лицом. Лечебной деятельностью такие лица могут заниматься отдельно или при определенных условиях, совмещая её с основной.

Осуществление руководителем врачебной деятельности должно подтверждаться трудовым договором, дополнительным соглашением, соответствующим приказом о совмещении, лицевыми счетами, свидетельствующими о доплатах за указанную работу.

В соответствии с записями в трудовой книжке истицы ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Починковскую ЦРБ на должность врача-терапевта, далее в трудовой книжке ФИО1 содержатся следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность участкового врача-терапевта,

ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность врача-терапевта поликлиники,

ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность врача-терапевта участкового,

ДД.ММ.ГГГГ – назначена на должность заместителя главного врача по клинико-экспертной работе,

ДД.ММ.ГГГГ – обучалась на курсах по специальности «Терапия»,

ДД.ММ.ГГГГ – считать работающей в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности,

ДД.ММ.ГГГГ – присвоена высшая квалификационная характеристика по специальности «Терапевт»,

ДД.ММ.ГГГГ – обучалась на курсах усовершенствования по специальности «Терапевт»,

ДД.ММ.ГГГГ – присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Терапевт»,

ДД.ММ.ГГГГ – обучалась на курсах усовершенствования по специальности «Терапия». (л.д. 15-19)

В материалы дела представлена справка ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с данной справкой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в полном объеме рабочего времени на 1 ставку за исключением периодов:

Отпуска без сохранения заработной платы:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

нахождение в декретном отпуске ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20)

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. (л.д. 156-160)

Решением Государственного внебюджетного фонда «Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области» № 77 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (л.д. 21-23)

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии ответчик включил в льготный медицинский стаж истицы следующие периоды работы: В льготный медицинский стаж были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - интерн по терапии Починковской ЦРБ (по решению суда), учтено в льготном исчислении 1 к 1,3

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач терапевт в Починковской ЦРБ, учтено в льготном исчислении 1 к 1,3

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач терапевт Починковской ЦРБ, учтено в календарном исчислении

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по клинико-экспертной работе, заместитель главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности, по совместительству врач терапевт в ГБУЗ НО «Починковской ЦРБ» (по решению суда), учтено в календарном исчислении 1:1

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы заместителем главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности и совмещение в размере 25 % в должности врача терапевта участкового (по результатам проверки согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Учтено в календарном исчислении 1:1.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности и совмещение в должности врача-терапевта участкового в ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» (за исключением административных отпусков согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Учтено в календарном исчислении 1:1.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж у ФИО1 на дату обращения составляет 23 года 11 месяцев 21 день. Поскольку, как видно из решения об отказе последней календарной датой стажа, включенного ответчиком в специальный стаж, является ДД.ММ.ГГГГ, именно на ДД.ММ.ГГГГ ответчик определил продолжительность специального стажа как 23 года 11 месяцев 21 день.

Как следует из отзыва ответчика в специальный стаж ФИО1 был включен также период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и при этом специальный стаж составляет 23 года 11 месяцев 21 день. (л.д. 152)

В отзыве на иск ответчик указывает следующее: Отделением включены следующие периоды: … с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности и совмещение в должности врача-терапевта участкового (письмо ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» б/н от ДД.ММ.ГГГГ). Указанный период включен в календарном исчислении 1:1. (л.д. 152)

В связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком данный стаж признается и не оспаривается.

Ответчик не признает в качестве специального стаж истицы в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что данные спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Из должностной инструкции врача-терапевта участкового от 2003 года, утвержденной главным врачом МЛПУ «Починковская ЦРБ», из должностной инструкции врача-терапевта от 2008 года, утвержденной главным врачом МЛПУ «Починковская ЦРБ» установлено, что с данными инструкциями истица была ознакомлена под роспись (л.д.24-27).

Из должностной инструкции заместителя главного врача по клинико-экспертной работе от 2015 г., должностной инструкции врача-терапевта участкового от ДД.ММ.ГГГГ утвержденных главным врачом Починковская ЦРБ установлено, что с данными инструкциями истица была ознакомлена под роспись. (л.д.28-33).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды в своей работе истица руководствовалась и инструкцией как заместитель главного врача и как врач-терапевт.

Решением Починковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ рассматривались требования истицы о включении в специальный стаж определенных периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периодов осуществления лечебной деятельности по совместительству в должности врача-терапевта при основной должности заместитель главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности. Данное решение суда было оставлено без изменения апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выводам судебной коллегии ФИО1, занимающей должность заместителя главного врача в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялись функциональные обязанности по должности врача-специалиста в пределах рабочего времени по основной должности.

Работодателем ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» в отношении трудовой деятельности ФИО1 были вынесены следующие приказы согласно представленным в материалы дела выпискам:

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к – разрешить совместительство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителю главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ФИО1 0,25 ставки в должности врача-терапевта участкового (л.д. 45);

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к – разрешить совмещение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителю главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ФИО1 в должности врача-терапевта участкового в размере 10 % (л.д. 46);

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к – разрешить совместительство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителю главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ФИО1 0.5 ставки в должности врача-терапевта участкового (л.д. 47);

Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к – разрешить совместительство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителю главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ФИО1 0,5 ставки в должности врача-терапевта участкового (л.д. 48);

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей» - ФИО1 – заместителю главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности разрешить совмещение в размере 25 % в должности врача-терапевта участкового на период отсутствия врача-терапевта участкового ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49)

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50)

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ также ФИО1 были предоставлены неиспользованные дни отпуска в связи с листком нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122)

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. Для расчета отпускных учитывались все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая совместительства и совмещения. (л.д. 51)

Как следует из расчетного листка за октябрь 2018 г. ФИО1 производились выплаты за совместительство, совмещение, отпускные – 22 дня. (л.д. 52)

Период нахождения ФИО1 в отпуске общей сложностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подтверждается карточкой-справкой за 2018 г. (л.д. 53-55)

В соответствии с карточками-справками за 2018-2022 г. ФИО1 получала заработную плату, в состав которой входили выплаты с наименованием оклад по ПКГ ОМС амб. и оклад по ПКГ ОМС стац. Выплаты по ОМС производятся за оказание медицинской помощи гражданам, застрахованным в рамках обязательного медицинского страхования. Данная медицинская помощь оказывалась ФИО1 как амбулаторно, так и стационарно.

Суд принимает во внимание тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения в отпуске, ФИО1 проходила курсы повышения квалификации по программе «организация здравоохранения и общественное здоровье. Ей было выдано удостоверение о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ и сертификат. (л.д. 70-71)

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске, получила выплату за отпуск с учетом надбавок за предшествующий год в виде совместительства и совмещения, в связи с чем данный период не может быть исключен из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истицы в данной части.

Согласно сведениям из программы ЕЦП (единая цифровая платформа) за 2022 г., журналам регистрации приема врача-терапевта ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла прием пациентов, то есть оказывала медицинскую помощь гражданам.

Согласно ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. № 41 установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Продолжительность работы по совместительству для медицинских и фармацевтических работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору не может превышать для медицинских, фармацевтических работников половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Согласно ч.5 ст.66 ТК РФ по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В трудовой книжке истицы отсутствуют записи об осуществлении совместительства.

Согласно п. 3.6. Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области, утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2015 г. № 571 врачам- руководителям Учреждений и их заместителям-врачам разрешается вести в Учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности в размере до 0,25 ставки врача соответствующей специальности и вне рабочего времени до 0,5 ставки врача соответствующей специальности.

Врачам-руководителям Учреждений разрешение на ведение работы по специальности (совмещение, совместительство должностей) оформляется министерством здравоохранения Нижегородской области, заместителям руководителя- врачам, локальным нормативным актом Учреждения.

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку, как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица в данные периоды работы осуществляла лечебную деятельность в пределах рабочего времени по основной должности. Обратное стороной ответчика не доказано.

Специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 25 лет возник у истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приложению № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на пенсию в 2020 г. выход на пенсию должен осуществляться через 24 месяца (2 года).

На дату вынесения решения об отказе в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истица имела достаточный специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, истица с соответствующим заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что исковые требования истца удовлетворены, суд, руководствуясь ст. ст. 88, 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.04.2023 г.

П/П председательствующий судья подпись В.В. Дурнин

Копия верна:

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда М.В. Новикова