Дело № 2а-7179/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
630107, <...> тел./факс: <***>
адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru
адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru
14 октября 2022 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в лице судьи Кишенской Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Монаенковой П.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Перова В.А.,
рассмотрев в судебном заседании административный иск ГУ МВД России по Новосибирской области о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,
установил:
административный истец обратился с иском к гражданину Республики Узбекистан ФИО2, указал, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ освободился из <данные изъяты> № ГУФСИН России по <адрес>.
ФИО2 отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда города Челябинска, которым за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, ответчик был приговорен к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации вынесла распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу принято решение о депортации административного ответчика.
На основании изложенного административный истец просит вынести решение о содержании ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о его депортации, на срок до трех месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области иск поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указал, что является гражданином Республики Узбекистан, но национального паспорта не получал, оспорил решение о депортации, в сентябре 2022 года суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение суда первой инстанции, котором в иске отказано. Социальные связи с Республикой Узбекистан он утратил, там не был 24 года, его братья, сестры, дочь, гражданская жена проживают на территории Российской Федерации. Документов он не имеет, национальный паспорт не получал.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее – Закона) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.
Согласно пункту 12 статьи 31 Закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 статьи 31 Закона установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании установлено, что ответчик является иностранным гражданином, гражданства России не приобретал, проживая на территории Российской Федерации, совершил преступление, в связи с чем, отбывал наказание в исправительном учреждении.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации вынесла распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2
Согласно пункту 9 статьи 31 Закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о содержании иностранных граждан, подлежащих депортации в специальных учреждениях до исполнения решения, согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Данная мера направлена на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер, в том числе для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
Возражая против настоящего иска, административный ответчик ссылается на обстоятельства, связанные с принятием решения о депортации. Как пояснил административный ответчик, названное решение он оспорил, в удовлетворении требований иска отказано, решение вступило в законную силу.
Вопрос о наличии (отсутствии) оснований и возможности исполнения решения о депортации не входит в предмет доказывания по настоящему иску.
Административный ответчик не лишен возможности оспорить решение суда в кассационном порядке.
На момент рассмотрения настоящего иска не установлено обстоятельств объективно исключающих возможность исполнения решения о депортации.
Учитывая изложенное, позицию представителя истца и прокурора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении ответчика решения о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации, но не свыше трех месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение составлено 14.10.2022.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-7179/2022 Ленинского районного суда города Новосибирска.