Судья Наумова Г.Г. Дело № 33-2762/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2023 года
Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
при секретаре Вавилиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске материалы гражданского дела № 2-645/2016 по частной жалобе представителя федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 на определение Колпашевского городского суда Томской области от 31 мая 2023 года о замене стороны в исполнительном производстве,
установила:
федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее-ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России) обратилось в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном документе, выданном на основании решения Колпашевского городского суда Томской области от 10.10.2016 по делу № 2-645/2016 с ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России на Министерство обороны Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Колпашевского городского суда Томской области от 10.10.2016 по делу № 2-645/2016 исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: /__/ в срок до 31.12.2016 частично удовлетворены, данная обязанность возложена на ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России. СПИ ОСП по Колпашевскому району УФССП России по Томской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №/__/ от 20.03.2017. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Колпашевскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и непосредственно подчинено Департаменту военного имущества Министерства обороны России. В соответствии с Уставом ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не наделено полномочиями по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, не вправе заключать договоры со сторонними организациями на проведение указанных в решении работ, денежные средства на указанный вид работ из федерального бюджета не предусмотрены и не доводятся. Все предпринимаемые Учреждением мероприятия по проведению действий, направленных на исполнение решения суда, остались безрезультатными. Возможность исполнения судебного решения от 10.10.2016 возможна лишь в лице Министерства обороны Российской Федерации.
В судебном заседании заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных требований.
Заявление рассмотрено в отсутствие представителя заявителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, заинтересованных лиц ФИО2, представителя Фонда «Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области», судебного пристава-исполнителя ОСП по Колпашевскому району УФССП по Томской области.
Определением Колпашевского городского суда Томской области от 31.05.2023 в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе представитель заявителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России ФИО1 просит определение отменить, заявление о замене стороны по делу № 2-645/2016 удовлетворить.
В обоснование жалобы указывает, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в соответствии с уставом учреждения не наделено полномочиями по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, а также не вправе заключать договоры на проведение указанных работ со сторонними организациями, денежные средства из федерального бюджета на выполнение данных видов работ не выделяются. ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не уклоняется от исполнения решения суда от 10.10.2016, однако исполнение решения возможно лишь Министерством обороны Российской Федерации.
На основании части 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения.
Согласно ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Частью 2 установлено, что судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» установлено, что в случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ, пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве).
По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства.
Рассмотрение судом вопроса о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства осуществляется применительно к правилам, установленным статьей 440 ГПК РФ, в соответствии со статьей 358 КАС РФ, статьей 324 АПК РФ в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя, сторон исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника.
Таким образом, из анализа вышеуказанных норм следует, что под правопреемством в гражданском процессуальном праве понимается переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому, неразрывно связанный с материальным правопреемством.
Статья 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим заявлением, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не представило документов, подтверждающих состоявшееся между заявителем и Министерством обороны Российской Федерации материальное правопреемство, в связи с чем правовые основания для замены лица в исполнительном производстве у суда отсутствуют.
Кроме того, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что заявленное ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России требование фактически направлено на изменение содержания вступившего в законную силу судебного акта от 10.10.2016 и возложение обязанности по исполнению решения на иное лицо, которое не являлось стороной по делу.
Вопреки доводам частной жалобы, замена лица в исполнительном документе без правопреемства по своей сути изменяет решение суда, что недопустимо.
С учетом изложенного определение суда является законным и обоснованным, а частная жалоба – не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь п. 1 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
определение Колпашевского городского суда Томской области от 31 мая 2023 года оставить без изменения, частную жалобу представителя федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий