Решение по делу № 2А-556/2023 от 17.05.2023

Дело №2а-556/2023

86RS0017-01-2023-000619-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,

при секретаре Бредихиной А.Л.,

с участием представителя административного истца

ФИО1,

судебного пристава- исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации городского поселения Пионерский к судебному приставу - исполнителю ОСП по Советскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.п. Пионерский обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району УФССП по ХМАО-Югре ФИО2 от (дата) по исполнительному производству (номер)-ИП от (дата) о назначении нового срока исполнения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ФИО2 на основании исполнительного листа №ФС (номер) от (дата), выданного Советским районным судом по делу (номер), вступившему в законную силу (дата), предмет исполнения: Обязать Администрацию городского поселения Пионерский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в срок до (дата) обеспечить источниками противопожарного водоснабжения территорию в радиусе 200 метров: от (адрес); от (адрес); от (адрес); от (адрес), установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до (дата).

Определением Советского районного суда от (дата) предоставлена отсрочка исполнения решения суда до (дата). До окончания указанного срока решение суда было исполнено частично.

Указанная информация была доведена до судебного пристава - исполнителя и имеется в материалах по исполнительному производству (письмо от (дата) (номер)).

Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство от (дата).

Судебным приставом-исполнителем (дата) вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до (дата)

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление в отношении администрации городского поселения Пионерский о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа 30 тыс. руб. за неисполнение требования судебного пристава в срок до (дата)

(дата) вынесено обжалуемое постановление о назначении нового срока исполнения до (дата).

При вынесении обжалуемого постановления судебным приставом- исполнителем не проверялось наличие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа в месячный срок, о принятии Администрацией городского поселения Пионерский необходимых мер для исполнения решения суда, что повлекло внесение незаконного постановления.

Вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ФИО2 постановление о назначении нового срока исполнения требования от (дата) является незаконным, нарушает права и законные интересы Администрации г.п. Пионерский, поскольку неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе может повлечь для Администрации г.п. Пионерский административную ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Принятие указанного постановления судебным приставом - исполнителем создает препятствия к реализации законных интересов Администрации городского поселения Пионерский увеличивая нагрузку на бюджет поселения и без того недостаточный для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в полном объеме и обязательств по судебным решениям.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель административного ответчика УФССП по ХМАО-Югре в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Администрация г.п. Пионерский обратилась в суд с настоящим административным иском полагая, что оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя нарушены его права и интересы.

Согласно статье 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, (дата) в отделении судебных приставов по Советскому району УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре на основании исполнительного листа ФС (номер), выданного (дата) Советским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об обязании администрации г.п. Пионерский в срок до (дата) обеспечить источниками противопожарного водоснабжения территорию в радиусе 200 метров: от (адрес), от (адрес), от (адрес); от (адрес); от (адрес)., возбуждено исполнительное производство (номер)-ИП.

(дата) судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до (дата).

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление в отношении администрации г.п. Пионерский о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа 30 тыс. руб. за неисполнение требования судебного пристава в срок до (дата).

В силу части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (ст. 105 Закона об исполнительном производстве).

Решением Советского районного суда от (дата). суд обязал администрацию г.п. Пионерский в срок до (дата). обеспечить источниками противопожарного водоснабжения территорию в радиусе 200 метров: от (адрес), от (адрес), от (адрес); от (адрес); от (адрес).

Решение вступило в законную силу (дата).

Определением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) администрации городского поселения Пионерский предоставлена отсрочка исполнения решения до (дата).

Постановление о назначении нового срока исполнения, вынесенное судебным приставом-исполнителем в отношении администрации г.п. Пионерский, является законным, так какрешение суда вступило в законную силу (дата) со сроком исполнения до (дата)., администрации г.п. Пионерский предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до (дата) то есть, у администрации г.п. Пионерский имелось достаточно времени для добровольного исполнения решения суда, до предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов ((дата).). Однако администрацией г.п. Пионерский требования исполнительного документа не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения, согласно ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

С учетом данных обстоятельств судебным приставом-исполнителем был установлен новый срок исполнения, который является обоснованным.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о назначении нового срока исполнения от (дата) не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска администрации городского поселения Пионерский к судебному приставу - исполнителю ОСП по Советскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Рыбалкин