Дело № 2а-2354/2022
УИД 33RS0001-01-2022-003757-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2022 года г. Владимир
Ленинский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Рыжовой А.М.,
при секретаре Ежиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Благотворительному фонду «БУДЕМ ЖИТЬ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду «БУДЕМ ЖИТЬ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, что фонд внесен в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером 331400257 17.12.2019г. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1193328012074.
Устав Фонда утвержден решением единственного учредителя Организации 15.10.2019г. (Решение единственного учредителя от 15.10.2019г.).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления, адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, является , этаж 2, помещение 50, лицом, имеющим право действовать от имени Организации без доверенности, является директор ФИО1
В нарушение требований п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в установленный срок отчеты по формам OH000l и ОН0002 за 2019,2020, 2021 г.г., заявления за тот же период, подтверждающие ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Организацией в Управление не представлены.
Вопреки требованиям п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» ежегодные отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, о персональном составе высшего органа управления, о составе и содержании благотворительных программ, о содержании и результатах деятельности, о выявленных в результате проверок налоговыми органами нарушениях указанного закона и принятых мерах по их устранению за 2019, 2020, 2021 г.г. Организацией в Управление не представлены.
В этой связи вынесены и направлены ответчику предупреждения 30.09.2020г. №33/03-3685, 23.11.2020г. №33/03-4380, 18.05.2021г. №33/03-1991, 30.07.2021г. №33/03-3264, 25.11.2021г. №33/03-5009, которые возвращены за истечением срока хранения.
На основании изложенного Управление Министерства юстиции Российской Федерации просит о ликвидации Благотворительного фонда «БУДЕМ ЖИТЬ» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представители административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации, административного ответчика Благотворительного фонда «БУДЕМ ЖИТЬ» и заинтересованного лица ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира, извещенные о дате слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От административного истца, заинтересованного лица, поступили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности некоммерческих организаций, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрена и ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».
Установлено, что Благотворительный фонд «БУДЕМ ЖИТЬ» внесен в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером 331400257 17.12.2019г., в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1193328012074.
Устав Фонда утвержден решением единственного учредителя Организации 15.10.2019г. (Решение единственного учредителя от 15.10.201г.).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа фонда, по которому с ней осуществляется связь, является , лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности, директор ФИО1
В соответствии с требованиями п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Организация была обязана представлять ежегодно (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) в Управление документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по утвержденным формам OH000l и ОН0002 (приказ Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»), либо в тот же срок - заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ.
Вопреки указанным требованиям в установленный срок отчеты по формам OH000l и ОН0002 за 2019,2020, 2021 г.г., заявления за тот же период, подтверждающие ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Организацией в Управление не представлены.
В силу п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995г. № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» благотворительные организации обязаны ежегодно представлять отчеты, содержащие сведения о финансово-хозяйственной деятельности, о персональном составе высшего органа управления, о составе и содержании благотворительных программ, о содержании и результатах деятельности, о выявленных в результате проверок налоговыми органами нарушениях указанного закона и принятых мерах по их устранению.
Согласно требованиям п. 3 ст. 19 Федерального закона № 135-Ф3 ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в Управление в тот же срок, что и годовой отчет о финансово- хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы. Организация была обязана представить в 2020, 2021, 2022 годах в Управление отчет, предоставление которого предусмотрено пунктами 2,3 ст.19 Федерального закона № 135-Ф3.
Однако вышеуказанные ежегодные отчеты в Управление не представлены.
За нарушения вышеуказанных требований фонду были вынесены предупреждения и направлены по адресу его нахождения 30.09.2020г. №, 23.11.2020г. №, 18.05.2021г. №, 30.07.2021г. №, 25.11.2021г. №, которые возвращены за истечением срока хранения.
Данное обстоятельство свидетельствует об игнорировании предписаний п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ и отсутствии связи с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации.
В силу п.п. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Поскольку Организация неоднократно допустила нарушения требований п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, что согласно п. 10 ст. 32 данного Федерального закона является основанием обращения в суд, административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд «БУДЕМ ЖИТЬ».
Исключить Благотворительный фонд «БУДЕМ ЖИТЬ» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.М. Рыжова