Решение по делу № 2А-3520/2023 от 22.05.2023 - о признании бездействия незаконным.

Дело № 2а-3520/2023

УИД 50RS0052-01-2023-002933-16

Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адаманова Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урасовой А.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 ФИО7 к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП по Московской области о признании бездействия незаконным,

Установил:

Административный истец, обратился в Щелковский городской суд Московской области, с указанным иском к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП по Московской области о признании бездействия незаконным, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 направил заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 ФИО8 в Щелковского РОСП ГУФССП по Московской области.

Согласно отчету, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, данное заявление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

На основании данного заявления и исполнительного документа ВС № по делу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство не возбуждено, что нарушает срок, предусмотренный ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании вышеизложенного просит суд:

Признать бездействие Старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП по Московской области, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении и не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 ФИО9 в срок, установленный ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным и обязать рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства по делу № в отношении ФИО3 ФИО10 а также сообщить о принятом решении по данному заявлению взыскателю, направив постановление по адресу: <адрес>

В случае, если заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 ФИО11, было рассмотрено, признать бездействие Старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП по Московской области, выразившееся в ненаправлении в срок, установленный ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по делу № в отношении ФИО3 ФИО12 взыскателю.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – начальник отделения – старший судебный пристав Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 не явился, извещен.

Представитель административного ответчика – УФССП по Московской области не явился, извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, извещена.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах " судебный пристав - исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве), принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 36 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом -исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи».

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов совершения исполнительных действий является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава -исполнителя.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Старший судебный пристав:

-организует работу подразделения судебных приставов;

-обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов -исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

-организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска у суда не возникло, поскольку в материалах дела имеется копия исполнительного производства №, запрошенная судом, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного документа в отношении ФИО3

Факт бездействия судебного пристава-исполнителя опровергается материалами дела.

Исходя из изложенного суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, нарушение прав и законных интересов административного истца действиями (бездействиями) административных ответчиков судом не установлено.

В связи с чем требования административного иска подлежат отклонению, как неподтвержденные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО2 ФИО13 к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП по Московской области о признании бездействия незаконным - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд Московской области в течение одного месяца через Щелковский городской суд.

Судья Э.В. Адаманова