Решение по делу № 2-4948/2023 от 30.08.2023

УИД 22RS0065-02-2023-004747-64

Дело № 2-4948/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении квартир в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с требованием о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного изолированного помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником изолированных помещений - квартиры №*** и квартиры №*** в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец самовольно произвел переустройство и перепланировку указанных помещений. ДД.ММ.ГГГГ истцом на согласование в Администрацию Индустриального района г.Барнаула подано заявление о согласовании выполненных перепланировки и переустройства. Решением Администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в согласовании переустройства и перепланировки в связи с отсутствием подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме. Истец, посчитав данное решение незаконным, обратился в суд с административным исковым заявлением. Производство по данному иску было прекращено. По результатам проведенной экспертизы, выполненная перепланировка и переустройство квартир не оказывает влияния на несущую способность конструкций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, перепланировку помещений возможно сохранить в текущем виде. Перепланировка и переустройство выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушают права и интересы иных собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, уточнила заявленные требования в части указание на выполненные работы по перепланировке и переустройству, пояснив, что из двух квартир истцом сделана одна квартира, выполненные работы не снижают несущую способность здания, соответствуют строительным нормам.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что квартира №*** и квартира №*** по ул<адрес> принадлежат истцу на праве собственности, что подтверждается выписками ЕГРН.

Согласно искового заявления и пояснений представителя истца, в ДД.ММ.ГГГГ истец самовольно произвел переустройство и перепланировку указанных помещений, сделав из двух квартир одну, что подтверждается проектом перепланировки квартир.

Как следует из материалов дела, истец обращался в администрацию Индустриального района города Барнаула с заявлением о согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки квартиры.

Постановлением администрации Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 отказано в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартир №*** и №*** в доме №*** по <адрес> со ссылкой на то, что работы по перепланировке и переустройству квартиры фактически завершены.

Согласно ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Истцом представлено заключение специалиста ООО «Спецсервис» № ***, в котором указано, что в квартирах на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:

- демонтирован участок наружной стены по оси Бс в осях 1с-2с в пределах этажа, разделяющий помещения гостиной и лоджии, без повреждения монолитного железобетонного пояса под перекрытием;

- устроен в несущей стене по оси 3с по осям Вс-Гс, дверной проем, шириной 1400 мм, для объединения двух квартир в одну;

- демонтирована перегородка, по осям 1с-2с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения спальни и кухни;

- демонтирована перегородка, по осям 1с-3с в осях Вс-Гс, разделяющая помещение спальни и прихожей;

- демонтирована перегородка, по осям 4с-5с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения ванной комнаты и санузла;

- демонтирована перегородка, по осям 4с-5с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения кухни и ванной комнаты;

- демонтирована часть перегородки, по осям 4с-5с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения прихожей и ванной комнаты;

- демонтирована часть перегородки, по осям 1с-2с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения прихожей и ванной комнаты;

- ликвидирован входной дверной проем в стене, разделяющей помещения прихожей и лестничной клетки, путем заложения кирпичом силикатным;

- ликвидирован дверной проем в перегородке, между помещениями прихожей и ванной комнаты, путем заложения кирпичом силикатным;

- выполнена перегородка из силикатного кирпича с дверным блоком, разделяющая помещения кухни-столовой и прихожей;

- выполнена перегородка из силикатного кирпича с дверным блоком, разделяющая помещения ванной комнаты и прихожей;

- выполнена перегородка из силикатного кирпича, разделяющая помещения спальни и ванной комнаты.

По результатам произведенного экспертного осмотра дефектов или повреждений несущих конструкций здания не выявлено, стены и перекрытие находятся в работоспособном техническом состоянии. Признаков снижения несущей способности несущих и ограждающих конструкций в ходе исследования не выявлено. С момента устройства проемов прошел значительный промежуток времени, состояние смежных конструкций не изменилось, деформаций и прочих разрушений не установлено. Вследствие чего можно сделать вывод, что данные проемы не повлияли на механическую безопасность помещений и здания в целом. Таким образом, по результатам произведенного исследования специалист считает, что выполненная перепланировка квартир №*** и №***, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> не оказывает влияние на несущую способность конструкций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Планировку помещений возможно сохранить в текущем виде.

Поскольку выполненная истцом перепланировка не повлекла за собой изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, не повлияла на прочность и устойчивость дома, в силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, могла быть выполнена без согласия собственников других помещений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартир №№ *** по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении квартир в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиры №№ *** по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых:

- демонтирована перегородка, по осям 1с-2с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения спальни и кухни;

- демонтирована перегородка, по осям 1с-3с в осях Вс-Гс, разделяющая помещение спальни и прихожей;

- демонтирована перегородка, по осям 4с-5с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения ванной комнаты и санузла;

- демонтирована перегородка, по осям 4с-5с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения кухни и ванной комнаты;

- демонтирована часть перегородки, по осям 4с-5с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения прихожей и ванной комнаты;

- демонтирована часть перегородки, по осям 1с-2с в осях Вс-Гс, разделяющая помещения прихожей и ванной комнаты;

- выполнена перегородка из силикатного кирпича, разделяющая помещения спальни и ванной комнаты.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года

Е.А.Серкова

Верно.Судья

Е.А.Серкова

Секретарь судебного заседания

Е.В.Некрасова

Подлинный документ находится в гражданском деле

№ 2-4948/2023 Индустриального районного суда

города Барнаула

Решение не вступило в законную силу на 31.08.2023

Верно, секретарь судебного заседания

Е.В.Некрасова