Дело № 2-173/2023 (2-3971/2022;)
УИД 23RS0047-01-2022-001195-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 12 января 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Климчук В.Н.
при секретаре: Сагайдак А.С.
с участием: истца ФИО1; представителя ответчика –Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась с уточненным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии от 07.12.2021 №К-19122-790 с правом применения повышенного отношения к заработку 1,7 к среднемесячной плат в РФ (ЗР/РП) при определении расчетного размера пенсии с 01.01.2002 по п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях»; понуждении произвести перерасчет страховой пенсии по старости с применением повышенного отношения заработка 1,7 к среднемесячной выплате в РФ (ЗР/ЗП) при определении расчетного размера пенсии с 01.01.2002 по п. 2 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях»; понуждении выплатить всю недополученную пенсию с 09.02.2010.
В обоснование указывая, на основании заявления о назначении пенсии от 09.02.2010, поданного в Управление ПФР в г. Барнауле Алтайского края назначена страховая пенсия по старости. В последующем истец переехала на постоянное место жительства в Краснодарский край. В 2021 году истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, однако, ответом от 07.12.2021 №К-19122-790 было отказано. Считает, ответчик в предоставленных отказах учитывает, что расчетный размер трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица в наиболее выгодном варианте в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2011 либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи. Истец считает, что в ее случае наиболее выгодный вариант применения расчета размера пенсии вытекает именно из п. 3 ст. 30 Закона, в то время, как ответчик применил п. 4 ст. 30 Закона и отказал в перерасчете пенсии. Считает, обоснованность применения п. 3 ст. 30 Закона усматривается из предоставленных в материалы справок №56 и №57, выданных в Республике Саха (Якутия) №12/12-48 от 29.01.2010 и 12/12-48 от 29.01.2010, а также справки №185. Из приведенных справок следует, что истец работала в Депутатском ГОКе рудник «Западный» с применением районного коэффициента 2. Таким образом из предоставленных справок усматривается, что фактически каждый месяц заработная плата начислялась с применением районного коэффициента 2,0. При этом из справки №1 от 10.03.2020 следует, что отношение заработков установлено в размере 1,707, что урегулировано положениями п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001. Просит учесть, пунктом 3 ст. 30 Закона также предусмотрено, что для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, установлено более высокое, чем для других граждан, соответствующее соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, учитываемое при оценке пенсионных прав, а именно не свыше 1,7 -для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8 и выше. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. При этом в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз. 7 настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. Исчисление продолжительности периодов трудовой или иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.04.2003 №22 по согласованию с Пенсионным фондом РФ утверждено разъяснение №3 от 22.04.2003 «О порядке применения положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей. В соответствии с п. 3 указанного разъяснения лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, по состоянию на 01.01.2002 повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в то районе или местности, где проживают соответствующие лица. В силу п. 4 разъяснения №3 от 22.04.2003 лицам, по состоянию на 01.01.2002 проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории РФ, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001, то есть за 2000-2001 годы либо за любые 60 мес. подряд до 01.01.2002, включающие периоды в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца. Таким образом, справки о заработной пате за период работы в районах Крайнего Севера с 1987 года по 1994 год в Депутатском ГОКе рудник «Западный», вся заработная плата истцу начислялась с применением коэффициента 2, в связи с чем имеются основания для перерасчета размера пенсии с учетом отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7.
Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, все законы и нарушения указаны в заявлении. Поддерживает исковое заявление. Считает, ее лишили трудового стажа, начислена социальная пенсия, не учтен стаж, заработок, работа в Крайнем Севере.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, подержала доводы и позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление. Пояснила, пенсия истцу рассчитана на наиболее выгодных для истца условиях. Назначена страховая пенсия досрочно. Особые условия тоже учтены. Повышенный коэффициент не применен поскольку отсутствует требуемый стаж, - 15 лет. Стаж предоставил истцу право на досрочную пенсию. Истец неоднократно обращалась в фонд, истцу предоставлялся ответ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г, приведены формулы расчета.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1, 4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1.5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1.5 до 1.8; не свыше 1, 9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Согласно абзацу 15 статьи 30 Федерального от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в повышенном размере при расчете пенсии применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти.
В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета пенсий, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета министров РСФСР от 20 марта 1991 г. N 162 установлено, что в районах и местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, стипендии, пенсии и пособия выплачиваются с учетом коэффициентов, применяемых для работников непроизводственных отраслей. Сведения о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке, содержатся в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда Российской Федерации от 9 июня 2003 года N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда Российской Федерации от 19 мая 2003 г. N 670-9, Пенсионного Фонда Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 25-23/5995.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями» (постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216) определено, что впредь до установления размера районного коэффициента при назначении указанным лицам пенсий применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г, а также действовавший на указанную дату порядок их применения.
В соответствии с абзацем 16 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
К указанным в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ лицам отнесены граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, а именно: мужчины, достигшие возраста 55, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. N 22 было утверждено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение N 3 от 22 апреля 2003 г. о порядке применения положений статьи 30 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей (далее Разъяснение N 3 от 22 апреля 2003 г.).
Согласно пункту 3 Разъяснения N 3 от 22 апреля 2003 г. лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 1 января 2002 г. повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.
В пункте 4 Разъяснений N 3 от 22 апреля 2003 г. указано, что лицам, по состоянию на 1 января 2002 г. проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, то есть за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
Пунктом 5 Разъяснения N 3 от 22 апреля 2003 г. предусмотрено, что по желанию лиц, указанных в пункте 3 данного разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в порядке, указанном в пункте 4 Разъяснения N 3 от 22 апреля 2003 г, если они достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет), проработали по состоянию на 1 января 2002 г. не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.
По смыслу вышеприведенных правовых норм и разъяснений порядка их применения, основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г. либо наличие на 1 января 2002 г. стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 20 лет для женщин.
Суд отмечает, имеет место «страховой стаж» и «общий трудовой стаж».
Трудовая деятельность после 01.01.2002 включается в страховой стаж и учитывается для приобретения права на страховую пенсию. При определении величины расчетного пенсионного капитала за периоды работы, имевшие место после 01.01.2002, учитываются только страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, общий трудовой стаж учитывается до 01.01.2002, после указанной даты только страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд РФ. Страховой стаж после 01.01.2002 на размер пенсии не влияет.
Исходя из письма от 07.12.2021 №К-19122-7903/22219-21, согласно документам пенсионного дела с 09.02.2010 истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости, в связи с работой, протекавшей в тяжелых климатических условиях в районах Крайнего Севера.
В приведенном решении указано следующее.
Размер пенсии, установленный по наиболее выгодному для истца варианту по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 и составляет 12 240 руб. 23коп., в том числе фиксированная выплата 6 044 руб. 48коп., страховая пенсия -6 195 руб. 75коп. (62,672 х 98 руб. 86 коп.).
Расчет пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001г., при оценке по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001г., размер пенсии исчислен при наличии следующих показателей:
-общего трудового стажа, учтенного по 11.09.2001г- 26 лет 5 мее, 4 дня, в том числе период учебы, периоды ухода за детьми, периоды работы в северном регионе учтены в льготном исчислении (стажевый коэффициент - 0.61); (0,55 за нормативную продолжительность общего трудового стажа 20 лет работы + 0,06 за годы стажа, превышающего нормативную. продолжительность). ь общего стажа до 01.01.1991г., учтенного для валоризации- 17 лет 10 месяцев 26 дней (процент валоризации - 27 %);
-страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР после 01.01.2002г. и учтенных, на дату назначения пенсии в сумме 7 314 руб. 96 коп.
При расчете пенсии по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. расчетный размер пенсии не может быть более 555 руб. 96коп (при стаже за 20 лет для женщин). Расчетный размер пенсии складывался в изложенном выше порядке и составлял 589 руб. 32коп. (555 руб. 96коп. х 1,06 - за сверх требуемый стаж). К указанному размеру установлена компенсационная выплата 100 руб. Таким образом, расчетный размер пенсии составил 689 руб. 32 руб.
Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г., который исчисляется: путем умножения разницы между расчетным размером пенсии и базовой частью 450 рублей (п. 1 ст. 30 Закона от 17.12.2001г.) на ожидаемый период выплаты трудовой: пенсии по старости, установленный в соответствии с п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 Закона от 17.12.2001г., который в 2010 году составлял 192 месяца: 689 руб. 32 руб. - 450 рублей = 239 руб. 32 коп. х 192 месяца = 45949 руб.44 коп.- начальный пенсионный капитал.
Далее, расчетный пенсионный капитал провалоризирован на 17%, в результате сумма валоризации расчетного пенсионного капитала составила 7 811 руб. 40 коп. (45 949 руб.44 коп. х 17%).
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 11 ст. 30 и ст. 17 Закона от 17.12.2001г. суммы начального пенсионного капитала подлежат индексации.
Далее, начальный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации 53 760 руб. 84коп. (45 949 руб. 44коп. + 7 811 руб. 40коп.) проиндексирован на коэффициенты 1,307; 1,177; 1,114; 1,127; 1,6; 1,204; 1,269; 1,075 и составил 197 825 руб. 27 коп, (53760 руб. 84коп. х 1,307 х 1Д77 х 1Д14х 1Д27 х 1,16 х 1,204; х 1,260 х 1,075).
С учетом страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федераций после 01.01.2002г. в сумме 7 314 руб. 96коп., величина расчетного пенсионного капитала составила 205 140 руб 23коп. (197 825 руб. 27коп. + 7 314 руб. 96коп.).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определенный путем деления суммы расчетного пенсионного капитала на ожидаемый период выплаты пенсии составил 1 068 руб. 44коп. (205 140 руб. 23коп./ 192 мес).
С учетом коэффициентов индексации и увеличений при корректировке пенсии размер страховой части пенсии на 31.12.2014г. исчислен следующим образом.
1 068 руб. 44коп. х 1,063 х 1,088 х 1,07 х 1,0341 х 1,066 х 1,033 х 1,065 х 1.017= 1 630 руб. 75коп.- страховая часть пенсии по состоянию на 31.12.2014г.
Как отмечено выше, с 01.01.2015г. установление и выплата пенсий осуществляется в соответствии с нормами Закона от 28.12.2013г. Страховая часть трудовой пенсии была трансформирована в страховую пенсию. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленная в соответствии с вышеуказанным порядком составила 25 441 (1 630 руб. 75коп. /64 руб. 10 коп.).
Частью 1 статьи 16 Закона от 28.12.2013г. предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Фиксированная выплата к страховой пенсии, устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.
В соответствии с Федеральным Законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2021г. размер фиксированной выплаты установлен в размере 6 044 руб. 48 кон. Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 98 руб. 86 коп.
Размер пенсии истца по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. составил бы 8 559 руб. 58коп., в том числе фиксированная выплата 6 044 руб. 48коп., страховая пенсия 2 515 руб. 10коп. (25,441 х 98 руб. 86коп.), что менее установленного размера по пункту 3 Закона от 17.12.2001г., -в размере 12 240 руб. 23коп.
Также из приведенного письма следует, с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента «2» истец обращалась 10.12.2020г. Управлением ПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края вынесено решение 14.12.2020г. об отказе в перерасчете № 1050798. В случае несогласия с принятым решением об отказе в перерасчете пенсии, оно может быть обжаловано в судебном порядке (п. 20 ст. 21 Закона от 28.12.2013г.).
Также в материалах имеется копия решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от 14.12.2020 №1050798 по заявлению от 10.12.2020 №1008120/20.
Из указанного решения следует, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30, производится в календарном исчислении по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
При определении размера пенсии заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 мес. Подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим страховой стаж: мужчины не менее 25 и женщины 20 лет и достигшим возраста, соответственно, 55 и 50 лет, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в завышенном размере.
При отсутствии указанных требований применяется предельное отношение заработков 1,2.
С 09.02.2010 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. 10.12.2020 ФИО1 обратилась в ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001, с учетом применения районного коэффициента 2 к заработной плате.
В связи с тем, что дополнительные документы, сведения которых могли бы стать основанием для перерасчета размера пенсии в сторону увеличения, ФИО1 не предоставлены, размер пенсии, исчисленный по п. 4 меньше размера пенсии, исчисленного по п. 3 ст. 30, производить перерасчет по п. 4 ст. 30 нецелесообразно.
Сведения, подтверждающие оспаривание указанного решения, - решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от 14.12.2020 №, ни одной из сторон по делу представлены.
В материалы приобщена копия решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 26.08.2020 по гражданскому делу исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе о возложении обязанностей, которым исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.
Из указанного решения, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 03.11.2020, размер пенсии ФИО1 был установлен решением Управления ПФР в г. Барнауле Алтайского края от 13.07.2010 по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Порядок обжалования решения об установлении трудовой пенсии был предусмотрен в п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данное решение ФИО1 в установленном законом порядке оспорено не было.
Применительно к настоящему спору решение Управления ПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от 14.12.2020 №1050798 по заявлению от 10.12.2020 № ФИО1 также не оспаривалось.
Несогласие истца с предварительной оценкой пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», даваемых ей ответчиком неоднократно в ответах на обращения, о нарушении ее пенсионных прав не свидетельствует, поскольку такая оценка не является решением (распоряжением), принимаемым органом пенсионного фонда в соответствии с нормами ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении пяти дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук
мотивированное решение изготовлено: 19 января 2023 года
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук