Решение по делу № 2-236/2025 от 20.03.2025

№2-236/2025 (2-5343/2024;)

УИД 50RS0042-01-2024-007801-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Сергиев Посад

Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре Парубец С.Е.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7-Посадского городского округа, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд в порядке ст. 39 ГПК РФ с уточненным исковым заявлением к ФИО7-Посадского городского округа, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об установлении границ земельного участка по варианту № экспертного заключения, признании права собственности вна земельный участок в порядке приватизации, исправлении реестровой ошибки (л.д.143-145).

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 был принят в члены СНТ «Лесэнерго-2» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой товарищества и выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ. Истец решил приватизировать участок и обратился в ФИО7-Посадского городского округа с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка и последующего его оформления в собственность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 было отказано истцу в согласовании схемы путем выдачи ФИО6 №№. В данном ФИО6 обозначены следующие причины по которым испрашиваемый участок не может быть предоставлен в собственность истцу в порядке приватизации: площадь участка не соответствует ген.плану территории товарищества и землеотводным документам; испрашиваемый участок пересекает границы лесничества; согласно ПЗЗ испрашиваемый участок формируется в двух зонах. Однако истец считает, что согласно действующему законодательству истец имеет законное право на бесплатную приватизацию данного участка, так как его участок входит в состав территории садоводческого товарищества, земельный массив был предоставлен товариществу до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ при этом истец является членом СНТ с 1999 года.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 940 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО7-<адрес>, СНТ «Лесэнерго-2» по варианту № экспертного заключения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности адвокат Крюкова А.В. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что по заявлению истец был принят в члены СНТ «Лесэнерго-2» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой товарищества и выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в ФИО7-Посадского городского округа с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка и последующего его оформления в собственность. ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано путем выдачи ФИО6 за №№. В данном ФИО6 обозначены следующие причины по которой испрашиваемый участок не может быть предоставлен в собственность истцу, в порядке бесплатной приватизации: площадь участка не соответствует ген. плану территории товарищества и землеотводным документам, испрашиваемый участок пересекает границы лесничества, согласно ПЗЗ испрашиваемый участок формируется в двух зонах. Не согласившись с отказом, истец обратился в суд, поскольку считает, что имеет право на оформление участка в собственность, поскольку участок входит в отвод товарищества, что однозначно исключает нахождение участка в границах лесничества, а корректировку зон возможно осуществить только при наличии границ участка, в противном случае заявитель получит отказ поскольку нет прав и границы участка не внесены, что не дает возможность корректировки зон.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В суд от представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступили письменные возражения на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Из письменных возражений следует, что ответчик считает иск не подлежащим удовлетворению, так как спорный участок в испрашиваемых координатах имеет пересечение с землями лесного фонда, в связи с чем не может быть в части такого пересечения находится в собственности истца в силу прямого указания закона. Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок пересекается с границами земель лесного фонда выдела 2 квартала 27 ФИО13 участкового лесничества ФИО7-Посадского лесничества. Площадь пересечения составляет 171 кв.м. Кроме того, спорный земельный участок имеет пересечение с зоной лесничества с КН № (ФИО7-Посадское лесничество в <адрес>), с определением местоположения границ на основании материалов лесоустройства, в последующем закрепленных приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ ФИО7-Посадского лесничества в <адрес>», который находится в открытом доступе в сети Интернет. По изложенным основаниям просят в иске отказать (л.д.34-35).

Представитель ответчика ФИО7-Посадского городского округа по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала по доводам изложенным в отказе, экспертное заключение не оспаривала.

Представитель 3-го лица Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.

Представитель 3-его лица СНТ «Лесэнерго-2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, согласно которым СНТ «Лесэнерго-2» не возражает против удовлетворения требований, поскольку границы участка истца являются неизменными более двадцати лет, споров по границам нет, истец является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146).

3-е лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

3-е лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено истец ФИО1 был принят в члены СНТ «Лесэнерго-2» ДД.ММ.ГГГГ и ему был предоставлен участок № в СНТ «Лесэнерго-2», площадью 940 кв.м, что подтверждается справкой товарищества и выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Истец обратился в ФИО7-Посадского городского округа с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка и последующего его оформления в собственность (15). ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 было отказано истцу в согласовании схемы путем выдачи ФИО6 №№ (л.д.26-28). В данном ФИО6 обозначены следующие причины по которым испрашиваемый участок не может быть предоставлен в собственность истцу в порядке приватизации: площадь участка не соответствует ген.плану территории товарищества и землеотводным документам; испрашиваемый участок пересекает границы лесничества; согласно ПЗЗ испрашиваемый участок формируется в двух зонах.

Комитетом лесного хозяйства в дело представлены материалы лесоустройства (л.д.45-55).

Также в материалы дела представлены документы о предоставлении земельного массива СНТ (л.д.17-21, 56-62).

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч.4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного ФИО6, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч.3 ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданину или юридическому лицу осуществляется бесплатно, если земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с ч.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

1) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

2) по ФИО6 общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

3) земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и

в отношении земельного участка не принято ФИО6 о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано путем выдачи ФИО6 за №№.

В данном ФИО6 обозначены следующие причины по которой испрашиваемый участок не может быть предоставлен в собственность истцу, в порядке бесплатной приватизации: площадь участка не соответствует ген. плану территории товарищества и землеотводным документам, испрашиваемый участок пересекает границы лесничества, согласно ПЗЗ испрашиваемый участок формируется в двух зонах.

Как следует из п.2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Таким образом, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Для проверки доводов относительно вхождения формируемого участка № в территорию СНТ «Лесэнерго-2», судом назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ФИО5» эксперту ФИО12(л.д.91-94).

Суду представлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. по землеустроительной экспертизе, подготовленной экспертом ОО «ФИО5» ФИО12(л.д.96-131). Эксперт установил, что участок № в СНТ «Лесэнерго-2» располагается в границах землеотвода СНТ «Лесэнерго-2» и фактически не граничит с землями лесного фонда. Так же эксперт установил, что граница леса по материалам лесоустройства 2018-2019 годов на площади 0.6 га накладывается на границы землеотвода СНТ «Лесэнерго-2» 1990 года. В результате чего сведения ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № на площади 185 кв.м из 940 кв.м накладывается на границы участка 18 в СНТ «Лесэнерго-2» по генплану и госакту или на площади 171 кв.м из 921 кв.м испрашиваемых истцом по схеме расположения. Межевание земель лесного фонда с кадастровым номером № производилось в 2014 году. При межевании участка лесного фонда с кадастровым номером № действовала (и по настоящее время действует) «Инструкция по межеванию земель» 1996г. Эксперт полагает, что межевание участка лесного фонда с кадастровым номером № выполнено картометрическим способом по материалам лесоустройства без соблюдения требований Инструкции по межеванию земель 1996г. Описанные выше несоответствия сведений ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № фактическим границам на местности и материалам землеотвода СНТ «Лесэнерго-2» свидетельствует о том, что межевание земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № проводилось с нарушением земельного законодательства (без согласования границ) и изучения предыдущих смежных землеотводов, что привело к пересечению сведений ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № с контуром землеотвода СНТ «Лесэнерго-2», что согласно п.3 ст.61 ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости», соответствуют определению «реестровая ошибка».

Выявленную реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № можно исправить путем исключения из земельного участка с кадастровым номером № небольшого контура в части наложения на устанавливаемые границы участка 18 в СНТ «Лесэнерго-2»

Экспертом установлено, что участок № в СНТ «Лесэнерго-2» по своему фактическому местоположению соответствует местоположению по генеральному плану. На участок 18 в СНТ «Лесэнерго-2» по размерам генерального плана согласно сведениям ЕГРН частично накладываются несколько зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ):

- на площади 185 кв.м земли государственного лесного реестра;

- на площади 586 кв.м охранная зона воздушной линии электропередачи 220 кВ "ВЛ

220 кВ Ярцево - Радуга" с реестровым номером границ №;

- на площади 405 кв.м охранная зона воздушной линии электропередачи 500 кВ

"Конаково-Трубино" с реестровым номером границ №;

- на площади 586 кв.м охранная зона воздушной линии электропередачи

«КВЛ 220 кВ «Ярцево-Дмитров» с реестровым номером границ №;

- на площади 185 кв.м ФИО7- Посадское лесничество;

- на площади 755 кв.м зона СХ-2, предназначенная для садоводства:

Из вышеуказанных ограничений ЗОУИТ и согласно ст. 27 и п.п. 1, 4 ст. 95 ЗК РФ следует, что действующим законодательством не запрещено предоставлять гражданам в собственность земельные участки, расположенные в границах охранных зон. ЗОУИТ ограничивают возможность использования земельного участка, но не ограничивают распоряжение земельным участком

Выявлено, что участок № в СНТ «Лесэнерго-2» из 940 кв.м по генеральному плану СНТ «Лесэнерго-2» и госакту СНТ «Лесэнерго-2» на площади 755 кв.м располагается в зоне СХ-2 (зона сельскохозяйственного использования) с реестровым номером границы №, предназначенной для ведения садоводства. А на площади 185 кв.м располагается на территории лесничества(согласно ПЗЗ). Так как ранее экспертом была выявлена реестровая ошибка в определении местоположения границ участка лесного фонда с кадастровым номером №, то реестровая ошибка будет и в границах зоны СХ-2, которую также необходимо исправлять. Исправление ошибок зон относится к полномочиям органа местного самоуправления, поэтому экспертом в рамках данной землеустроительной экспертизы не производится. Росреестром допускается установление границ участков с пересечением границ территориальных зон в случае наличия реестровых ошибок в определении границ этих зон.

Экспертом разработано два варианта формирования участка (установления границ земельного участка) 18 в СНТ «Лесэнерго-2» истца ФИО1

Вариант 1 (приложения 1.1 и 1.2) разработан на основе генерального плана и предполагает установление границ земельного участка истца площадью 940 кв.м. Вариант 1 предполагает исправление реестровой ошибки в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из него контура площадью 185 кв.м в части наложения на устанавливаемые границы участка 18 в СНТ «Лесэнерго-2».

Вариант 2 (приложения 2.1 и 2.2) разработан на основе схемы расположения и предполагает установление границ земельного участка истца площадью 921 кв.м. Вариант 2 предполагает исправление реестровой ошибки в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из него контура площадью 171 кв.м в части наложения на устанавливаемые границы участка 18 в СНТ «Лесэнерго-2».

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» (вступившего в силу 01.01.2017г.) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая в следствии ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по ФИО6 государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу ФИО6 суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд находит установленным факт наличия реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ участка с кадастровым номером №.

Суд изучил оба варианта разработанных экспертом в отношении участка 18 в СНТ «Лесэнерго-2» и считает возможным сформировать границы участка истца по варианту № экспертного заключения, поскольку именно согласно ФИО5 данным указанного варианта площадь участка будет соответствовать площади по генеральному плану товарищества.

Так же суд считает возможным исправить реестровую ошибку в границах участка с кадастровым номером № путем исключения из него контура площадью 185 кв.м в части наложения на устанавливаемые границы участка 18 в СНТ «Лесэнерго-2».

Поскольку земельный участок №, испрашиваемый ФИО1, входит в территорию садоводческого объединения СНТ “Лесэнерго-2”, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что подтверждается ФИО6 горсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № “Об отводе и утверждении границ под коллективное садоводство Московскому производственно-техническому монтажно-наладочному объединению “Лесэнерго” (л.д.56), Государственным Актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ с планом границ (л.д.83-86), Постановлением ФИО7-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № “О регистрации Устава садоводческого товарищества “Лесэнерго-2” (л.д.58), Постановлением ФИО8 сельского Совета ФИО7-<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ “О дополнительном отводе земельного участка, площадью 1,7га с/т “Лесэнерго-2” (л.д.61 об.), Свидетельством о праве собственностью на землю с/т “Лесэнерго-2” от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88), при этом истец ФИО1 является членом СНТ “Лесэнерго-2” с ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО6 Общего собрания, на котором ему был предоставлен участок №, площадью 940 кв.м (24-25), то суд считает обоснованными заявленные требования ФИО1 о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок в границах указанных в варианте № экспертного заключения.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО7-Посадского городского округа, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, исправлении реестровой ошибки- удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в границах участка с кадастровым номером № путем исключения из него контура площадью 185 кв.м в части наложения на устанавливаемые границы участка 18 в СНТ «Лесэнерго-2».

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью 940 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО7-<адрес> категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства по варианту № экспертного заключения ООО «ФИО5 ГеоПлюс», подготовленного экспертом ФИО12 по следующим координатам в системе МСК-50:

вариант установления границ участка 18 в СНТ «Лесэнерго-2»

№ Х Y Точность дир.угол длина

<данные изъяты>

Площадь: 940 кв.м

контур, исключаемый из границ участка лесного фонда с кадастровым номером №

№ Х Y

№

Площадь: 185 кв.м

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении указанного выше земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья С.Н.Пчелинцева

Решение в окончательной форме принято 25.03.2025 года

Судья С.Н.Пчелинцева