Решение по делу № 2-7294/2023 от 12.10.2023

Копия Дело ...

Строка 2.111

РЕШЕНИЕ ИФИО1

... года Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи Е.В. Фахрутдиновой, с участием прокурора ФИО5, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" к ФИО4, ФИО2, ФИО3 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" (далее по тексту – ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»), обратился в суд с иском к ответчикам ФИО4,ФИО2, ФИО3 о выселении.

В обоснование иска указано, что между ГОУ ВПО «Казанский государственный финансово-экономический институт и ФИО4 (далее - наниматель, ответчик) заключен Договора найма жила помещения ... от ... (далее - Договор найма), согласно которому Нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, общей площадью 94,3 кв.м адресу: ... для проживания в нем. Пунктом 3 Договора найма предусмотрено, что в совместно с нанимателем в жилом помещении проживают следующие члены семьи:

1) ФИО2 - дочь;

2) ФИО3 - внук.

На основании приказа Минобрнауки России от ... ... «О реорганизации федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный финансово-экономический институт», Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Елабужский государственный педагогический университет» ГОУ ВПО «Казанский государственный финансово-экономический институт» реорганизован в форме присоединения к ФГАОУ «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (далее - истец), который является правопреемником присоединенных организаций.

Техническое состояние строительных конструкций учебного здания с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., в котором находится помещение, предоставленное нанимателю признано аварийным, что подтверждается копией Технического отчета от ... №....

В связи с аварийным состоянием конструкций указанного здания истцом принято решение о реконструкции всего здания, в результате которого назначение предоставленного ответчикам помещения сохранено не будет.

Истцом предлагалось ответчикам переселиться в имеющиеся у наймодателя жилые помещения:

-двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ...;

-комната в одной из общежитий, расположенных по адресу: ....

Подтверждением этого является копия письма от ... .... В своем ответе от ... ответчики просили предоставить дополнительные сведения. Истец в письме от ... ... предоставил запрашиваемые сведения. Более того, истцом было направлено ответчикам письмо от ... ... с предложением рассмотреть дополнительный вариант переселения в одну из нижеуказанных жилых помещений, имеющихся в распоряжении истца:

-двухкомнатная квартира площадь 44,5 кв.м., расположенная по адресу ... на 3 этаже многоквартирного дома.

-жилые комнаты №...,418 общей площадью 90 кв.м. включающие тамбур, коридор, кухня, с/у, душевая, расположенные по адресу ....

Недвижимое имущество истца является собственностью Российской Федерации и закреплено за истцом на праве оперативного управления, что подтверждается копией выписки из ЕГРН. Истец не является управомоченным лицом и как следствие не вправе предоставлять жилые помещения по договору социального найма.

Учитывая необходимость обеспечения безопасности ответчиков, истец просит:

1. Выселить ответчиков из помещения, общей площадью 94,3 кв.м., расположенного по адресу: ... предоставлением жилых комнат №... общей площадью 90 кв.м. включающих тамбур, коридор, кухня, с/у душевая, расположенные по адресу ..., на условиях ранее заключенного договора найма помещения ... от ....

2. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В ходе рассмотрения дела представителем ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» на основании статьи 39 ГПК РФ уточняли исковые требования, в которых просил выселить ответчиков из помещения, общей площадью 94,3 кв.м., расположенного по адресу: ... предоставлением жилых комнат №... общей площадью 104 кв.м., расположенные по адресу ..., на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения ... от ..., взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей в равных долях.

Представитель ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» в судебном заседании первоначальные исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и их представитель в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения в части выселения признали, не возражали против удовлетворения иска в данной части. В части предлагаемых ответчиком помещений, предоставляемых взамен аварийного, выразили несогласие, которые изложили в письменном отзыве.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, извещена.

Представитель третьего лица ИК МО ... в суд явился, уточненные требования просил удовлетворить.

Представители третьего лица МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ и ... в суд не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствии, представлен письменный отзыв, согласно которому требования просили удовлетворить.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает ФИО1 социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодателъ) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; (п. 1.1 введен Федеральным законом от ... N 499-ФЗ)

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;(п. 3.1 введен Федеральным законом от ... №473-ФЗ)

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от ... ... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что за ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» на праве оперативного управления закреплено федеральное имущество - здание, расположенное по адресу: ..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости .... сделана запись о государственной регистрации права.

В соответствии с ч.1 ст.214 ГПК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно пункту 671 раздела I перечня организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.06.2018г. ...-р «Об утверждении перечней организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации, Рособрнадзору и признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации», ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» является организацией, подведомственной Минобрнауки России.

В настоящее время собственником спорного жилого помещения является ФИО1 в лице Минобрнауки России, а ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» владеет указанным имуществом на праве оперативного управления что подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, согласно приказам ФАНО России (правопредшественник Минобрнауки России) от ... ...н и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ... ...н жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, закрепленные за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, территориальными органами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и организациями, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, подлежали включению в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду таких помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, жилые помещения, находящиеся в ведении ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» на праве оперативного управления, подлежат включению в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда всоответствии с приказами ФАНО России и Минобрнауки России.

Из материалов дела следует, между ГОУ ВПО «Казанский государственный финансово-экономический институт и ФИО4 (далее - наниматель, ответчик) заключен Договора найма жила помещения ... от ....

Согласно п.1. данного договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, общей площадью 94,3 кв. метров по адресу: ... для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Согласно техническому отчету от ... №... техническое состояние строительных конструкций учебного здания с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., в котором находится помещение, предоставленное нанимателю признано аварийным.

В соответствии с пп. «з» п. 4 Договора найма наниматель обязан переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт и реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя), в предоставляемое наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Истцом предлагалось ответчикам переселиться в имеющиеся у наймодателя жилое помещение:

-двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ...;

-комната в одной из общежитий, расположенных по адресу: ....

Истцом предлагалось также предлагалось ответчикам рассмотреть дополнительный вариант переселения в одно из нижеуказанных жилых помещений, имеющихся в распоряжении истца:

- двухкомнатная квартира площадь 44,5 кв.м., расположенная по адресу ... на 3 этаже многоквартирного дома.

- жилые комнаты №... общей площадью 90 кв.м. включающие тамбур, коридор, кухня, с/у, душевая, расположенные по адресу ....

От переселения в вышеуказанные жилые помещения ответчики отказываются.

Разрешая спор судом учитывается и то обстоятельство, что согласно сведениям Управления Росреестра по РТ ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит .... На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении ответчики не состоят.

Согласно положениям ч. 2 ст. 107 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в зависимости от ситуации (например, выселяемые и (или) их имущество в помещении отсутствуют) набор конкретных действий по выселению может быть различен и эти действия не связаны только с освобождением жилого помещения от должника и его вещей, но и с запретом на пользование. Как следует из содержания иска, основанием для его обращения послужило то, что дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, признан аварийным, то есть дальнейшее проживание в нем представляет опасность, в связи с чем суд приходит к выводу, что иск направлен на запрещение пользования данным жилищем в целях сохранения жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

Установлено, что жилое помещение, общей площадью 94,3 кв.м. расположенное по адресу:..., передано ФИО7 и членам её семьи (ФИО2 – дочь, ФИО3 – внук) в бессрочное владениеи пользование, и которые зарегистрированы в ней, как по постоянному месту своего жительства, т.е. указанная квартира является постоянным, гарантированным местом их проживания.

Исследовав все представленные доказательства в их совокупности, дав оценку доводам сторон, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности причинения вреда жизни и здоровью ответчиков ввиду аварийного состояния здания, в котором они проживают.

Судом учитывается существование угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение здания, расположенного по адресу:..., с человеческими жертвами, и невозможность в такой кратковременный срок в срочном порядке предоставить ответчикам иное благоустроенное жилое помещение.

В соответствии с абзацем 3 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.

ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» принято решение о предоставлении ответчикам жилых комнат №... общей площадью 104 кв. м. в общежитии ... по адресу: ....

Здание общежития ... по адресу: ... находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет».

Здание находится в том же населенном пункте - ..., является зданием общежития, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации и Университету - на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества и выпиской из ЕГРН. Здание отвечает санитарным и техническим требованиям, что подтверждается копией технического паспорта общежития.

Согласно п. 1 ст. 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение является пригодным для проживания, каких-либо объективных и достоверных доказательств невозможности проживания в указанном жилье, суду не представлено, не добыто таких доказательств и в ходе рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, ФИО4, ФИО2, ФИО3 подлежат переселению из жилого помещения, общей площадью 94,3 кв.м., расположенного по адресу: ... жилое помещение- комнаты №... общей площадью 104 кв. м., расположенные по адресу ... общежитии ....

К доводам ответчиков о том, что их переселяют из квартиры в общежитие и тем самым ухудшают их жилищные условия, суд относится критически.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Занимаемые ответчиками помещения по адресу ... не является квартирой, а само здание не является многоквартирным домом, что подтверждается приложенными к материалам дела копиями Технических паспортов от ...,от ....

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков солидарно в пользу ФГБОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Выселить ФИО4, ФИО2, ФИО3 из помещения общей площадью 94,3 кв.м, расположенного по адресу: РТ, ... предоставлением жилых комнат №... общей площадью 104 кв. м., расположенные по адресу ..., на условиях ранее заключенного договора найма помещения ... от ....

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО2, ФИО3 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2023г.

Судья : подпись

Копия верна

Судья: Е.В. Фахрутдинова