<№>

УИД 30RS0<№>-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику ГУ- Центру установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда РФ по <адрес> <№> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии, в обоснование требований, указав, что <дата обезличена> обратился в ГУ- Центр установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда РФ по <адрес> <№> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от <дата обезличена> <№> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда истца, согласно вынесенному решению составляет 38 лет 2 месяца 28 дней, специальный стаж отсутствует. Не включенный период для подсчета специального стажа трудовой деятельности истца, с тяжелыми условиями труда составляет 25 лет 4 месяца 12 дней.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать решение ГУ- Центр установления пенсий и социальных выплат ПФ в <адрес> <№> от 24.05.2021г. <№> о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 недействительным. Обязать ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить в подсчет специального стажа ФИО3, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, следующие периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> - Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, в должности электрогазосварщика - 6 лет 7 месяцев; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - ООО «МонтажПрибор», в должности электрогазосварщик - 3 месяца 2 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - ООО «МонтажПрибор», в должности электрогазосварщик - 4 года 8 месяцев 13 дней. Обязать ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат ПФ в <адрес> <№> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением, <дата обезличена>.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности ФИО8, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Судом произведена замена ответчика ГУ – Центр <№> установлений пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ по АО на правопреемника ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, действующая по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в решении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата обезличена> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата обезличена>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№>, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление ФИО1 от <дата обезличена> <№> "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление ФИО2 от <дата обезличена> <№> "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства РФ от <дата обезличена> <№> "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№>, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от <дата обезличена> <№>.

При этом время выполнявшихся до <дата обезличена> работ, предусмотренных Списком <№> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата обезличена> <№>, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от <дата обезличена> <№> "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№>, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением ФИО1 от <дата обезличена> <№> утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от <дата обезличена> <№>, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО4 от <дата обезличена> <№>-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от <дата обезличена>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <№> и <№>, утвержденными Постановлением ФИО1 от <дата обезличена> <№> или Постановлением ФИО2 от <дата обезличена> <№>, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата обезличена> рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что <дата обезличена> ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Центра установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда РФ по <адрес> <№> от <дата обезличена> <№> истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию.

При этом ответчиком исключены из страхового стажа периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в связи с тем, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с решением ГУ-Центра установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда РФ по <адрес> <№> от <дата обезличена> <№>, специальный стаж ФИО3 на дату обращения отсутствует, страховой стаж составляет 38 лет 2 месяца 28 дней. Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного страхования – <дата обезличена>. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета период трудовой деятельности, определенные работодателем как льготные, отсутствуют.

Согласно сведениям трудовой книжки №АТ-III <№> истца ФИО3 с <дата обезличена> работал в Многоотраслевом производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в должности электросварщика ручной дуговой сварки (Приказ <№> от <дата обезличена>).

Согласно архивной справке <№> от <дата обезличена> Архивного отдела администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО3 с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в должности электросварщика ручной дуговой сварки.

Согласно сообщению ООО «МонтажПрибор» от <дата обезличена> ФИО3 был принят на работу на должность с варщика на основании приказа о приеме на работу <№> от <дата обезличена>.

На основании п. 1.3 трудового договора <№>-ТД от <дата обезличена> между ООО «МонтажПрибор» и ФИО3 трудовая функция – Сварщик.

С <дата обезличена> ООО «МонтажПрибор» производится уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в связи с наличием особых условий труда у ФИО3

<дата обезличена> в ООО «МонтажПрибор» проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой в штатное расписание внесены изменения в части наименования должности ФИО3 – Электросварщик. Предоставить справку, уточняющую характер работ, начиная с <дата обезличена> по <дата обезличена> не представляется возможным в связи с отсутствием сведений об особом характере работ за указанный период.

Согласно справке ООО «МонтажПрибор» от <дата обезличена>, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий, ФИО3 работал в режиме полного рабочего дня, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена>; <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Простои: с <дата обезличена> по <дата обезличена>. <дата обезличена> переведен на должность Электросварщик (приказ о перемещении <№>-ЛС от <дата обезличена>, отчет по результатам СОУТ от <дата обезличена>). В указанный период работал в режиме полного рабочего дня. Вышеуказанная работа относится к списку <№> Раздела XXXIII Шифр 23200000-19906 утвержденного постановлением ФИО2 от <дата обезличена> <№>. Начиная с <дата обезличена> производится уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В качестве оснований выдачи справки указаны: личная карточка Т-2, трудовой договор <№>-ТД от <дата обезличена>, приказы за 2009-2021, штатное расписание за 2009-2021, выписка из лицевого счета, карта <№> СОУТ от <дата обезличена>.

Факт занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда и характер выполняемой работы в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> подтверждён представленными в судебное заседание доказательствами, в числе которых записи в трудовой книжке, где поименованы спорные периоды и должности, соответствующие Списку <№> от <дата обезличена> и Списку <№> от <дата обезличена> <№>, архивной справкой <№> от <дата обезличена> Архивного отдела администрации МО «<адрес>» <адрес>, архивной справкой <№> от <дата обезличена>, которыми указанные периоды включены в страховой стаж ФИО3 на основании записей в трудовой книжке, что соответствует разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата обезличена>, уточняющей справкой ООО «МонтажПрибор», картой <№> специальной оценки условий труда, сведениями СЗВ-КОРР,

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№>, которые подлежат применению, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в качестве допустимого доказательства могут приниматься справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 главы 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата обезличена> <№>н).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выводы, изложенные в уточняющей справке, выданной работодателем, о характере работы истца, ответчиком по существу не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, указанных в данной справке, не представлены.

Включение в стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрено нормами действующего законодательства, в связи с чем период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ <№> от <дата обезличена>), указанный в справке от <дата обезличена> ООО «МонтажПрибор» в качестве простоя не может быть включен в подсчет специального стажа.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения <дата обезличена> в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии истец достиг возраста 58 лет, а также с учетом включенных судом периодов, специальный стаж ФИО3 составил 11 лет 6 месяцев 15 дней, а страховой стаж более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и назначении досрочной пенсии ФИО3 с <дата обезличена>.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии досрочно- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Центра установления пенсий и социальных выплат пенсионного фонда РФ по <адрес> <№> в части отказа ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО3 периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена> - Многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, в должности электрогазосварщика - 6 лет 7 месяцев; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - ООО «МонтажПрибор», в должности электрогазосварщик - 3 месяца 2 дня; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - ООО «МонтажПрибор», в должности электрогазосварщик - 4 года 8 месяцев 5 дней.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением, то есть с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>

Судья