Решение по делу № 2А-1182/2022 от 03.10.2022 | Брянский районный суд (Брянская область)

Дело №2а-1182/2022

32RS0003-01-2022-000500-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

Слепуховой Н.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2 - ФИО3, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4, представителя административного ответчика УФССП России по Брянской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4, ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей, отмене постановлений и обязании устранения нарушений прав административного истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо находятся исполнительные производства №-ИП от 02.12.2016 г. и №-ИП от 03.07.2017 г. о взыскании с ФИО2 алиментов. Указал, что 14 января 2022 года судебным приставом исполнителем ФИО4, в рамках данных исполнительных производств, вынесены два постановления о расчете задолженности по алиментам. Данные постановления приняты во исполнение ранее состоявшегося решения Брянского районного суда Брянской области от 25 октября 2021 года, согласно которому ранее принятые постановления были признаны незаконными и отменены. Так, судом установлено, что при расчете задолженности по алиментам, судебный пристав исполнитель не проверил причины неисполнения должником исполнительного документа, а также обстоятельства, свидетельствующие о вине должника в образовании задолженности до 2 декабря 2016 года (даты вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства), то есть фактически исходил из презумпции вины должника в образовании задолженности в период, предшествующий предъявлению исполнительного документа к исполнению. Кроме того, при расчете задолженности незаконно не учтены алиментные платежи, производимые ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, поскольку в материалах исполнительного производства имеется заявление взыскателя ФИО6 о учете при расчете задолженности по алиментам платежей от ноября, декабря 2018 года, июня-декабря 2019 года в размере 3000 руб. каждый, поступивших на расчетный счет ее сына ФИО7. Кроме того, судом указано на необходимость перерасчета задолженности с момента возбуждения исполнительных производств, поскольку обнаружены нарушения, повлекшие неправильный расчет с момента возбуждения исполнительных производств. Между тем, при повторном вынесении оспариваемых постановлений, судебным приставом исполнителем не в полной мере учтены указания суда, расчет сделан лишь за 2020 год, без перерасчета задолженности с момента возбуждения исполнительных производств.

На основании изложенного, административный истец ФИО2 просит суд признать незаконными постановления судебного пристава исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4 о расчете задолженности по алиментам от 14 января 2022 года по исполнительным производствам №-ИП от 02.12.2016 г. и №-ИП от 03.07.2017 г.; признать незаконными действия судебного пристава исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4 по вынесению данных постановлений о расчете задолженности по алиментам от 14 января 2022 года по исполнительным производствам №-ИП от 02.12.2016 г. и №-ИП от 03.07.2017 г.; обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области устранить допущенное нарушение прав ФИО2, путем расчета задолженности по алиментам в соответствии с требованиями законодательства, с решением Брянского районного суда Брянской области от 25 октября 2021 года и сообщить об исполнении административному истцу и суду в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал требования административного иска в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4, представитель административного ответчика УФССП России по Брянской области ФИО5 возражали против удовлетворения требований административного иска в полном объеме, указывая на то, что действия судебных приставов-исполнителей были совершены в рамках действующего законодательства, представили письменные возражения на иск.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 1 ст.441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как было указано ранее, возникшие правоотношения регулируются ФЗ «Об исполнительном производстве», который определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст.2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абз.2, 4 п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на основании судебного приказа №2-1477/2005 от 01.03.2005 г., выданного мировым судьей судебного участка №6 Бежицкого судебного района г. Брянска о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО6 на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области 02.12.2016 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Так же, на основании исполнительного листа ВС № от 15.06.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области о взыскании алиментов с ФИО2 в пользу ФИО6 на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области 03.07.2017 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

12.12.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая составила за период с 01.10.2013 г. по 12.12.2016 г. 351435,36 руб.

06.03.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая по состоянию на 28.02.2018 г. составила 481097,29 руб.

26.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО8, в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая составила по состоянию на 31.12.2018 г. 19345,54 руб.

27.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО8 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая составила по состоянию на 31.12.2018 г. 365927,18 руб.

13.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО8 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая составила по состоянию на 31.12.2018 г. 412939,38 руб.

19.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО8 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая составила по состоянию на 31.12.2019 г. 455 494,81 руб.

08.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области Иногда К.С. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая составила по состоянию на 30.11.2020 г. 497402,79 руб. (без учета задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 01.01.2020 г. по 19.03.2020 г.).

08.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области Иногда К.С. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая составила по состоянию на 30.11.2020 г. 144189,63 руб. (без учета задолженности по алиментам, образовавшейся за период с 01.01.2020 г. по 19.03.2020 г.).

Постановлением от 15.01.2021 г. заместителя начальника ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо — заместителям старшего судебного пристава ФИО9 признаны правомерными постановления о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2020 г., вынесенные судебным приставом исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области Иногда К.С. по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, в удовлетворении жалобы ФИО2 отказано.

Исходя из решения Брянского районного суда Брянской области от 25 октября 2021 года следует, что ФИО2, полагая, что вышеназванное постановление от 15.01.2021 г. о признании правомерными постановлений о расчете задолженности по алиментам от 08.12.2020 г., вынесенных судебным приставом исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области Иногда К.С. по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП не соответствует требованиям закона, нарушает права административного истца, просил его отменить.

Согласно резолютивной части данного решения суда, суд

решил:

-признать незаконным постановление заместителя начальника ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо от 15.01.2021 г. об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2 на постановление от 08.12.2020 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области Иногда К.С. о расчете задолженности по исполнительным производствам №-ИП от 02.12.2016 г., №-ИП от 03.07.2017 г. о взыскании алиментов;

-признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области Иногда К.С. о вынесении постановлений от 08.12.2020 г. о расчете задолженности по исполнительным производствам №-ИП от 02.12.2016 г., №-ИП от 03.07.2017 г. о взыскании алиментов;

-обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области устранить допущенное нарушение прав административного истца путем расчета задолженности по алиментам в соответствии с требованиями законодательства, и об исполнении судебного решения сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, резолютивная часть решения суда не содержит указания на то, что постановления судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области Иногда К.С. от 08.12.2020 г. о расчете задолженности по исполнительным производствам №-ИП от 02.12.2016 г., №-ИП от 03.07.2017 г. отменены.

Вместе с тем, суд обязал судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области устранить допущенное нарушение прав административного истца путем расчета задолженности по алиментам в соответствии с требованиями законодательства, и об исполнении судебного решения сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Во исполнение решения суда, 14 января 2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4 вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 1 января 2020 года по состоянию на 30 ноября 2020 года в размере 101150 руб. 09 коп..

Как следует из данного постановления, ранее установленный размер задолженности, определенный должнику за предшествующий период предыдущими постановлениями о расчете задолженности по состоянию на 31 декабря 2019 года составлял 75416 руб. 41 коп..

Далее, судебным приставом установлено, что ФИО2 в период с 1 января 2020 года по 19 марта 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, доход отсутствует, однако установлено, что в период с 1 января 2020 года по 30 ноября 2020 года должник получил доход от ИП ФИО10 в размере 64402 руб. 03 коп., в период с 9 января 2020 года по 30 ноября 2020 года должник получил доход от ИП ФИО11 в размере 45 000 руб., с 1 апреля 2020 года по 30 ноября 2020 года должник получил доход от ИП ФИО11 в размере 45 000 руб.. От указанного дохода судебным приставом просчитан размер алиментов в размере 1/6, сведений об оплате алиментов за указанный период не имеется.

Также, 14 января 2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4 вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 1 января 2020 года по состоянию на 30 ноября 2020 года в размере 432843 руб. 61 коп..

Судебным приставом исполнителем учтена частичная оплата алиментов за период с 1 января 2020 года по 30 ноября 2020 года в размере 13251 руб. 71 коп. (поступившие на депозитный счет ОСП путем взыскания с расчетного счета должника) + 48000 руб. (денежные средство, полученные в ходе передачи нереализованного арестованного имущества взыскателю в счет погашения задолженности по алиментам)=61251 руб. 71 коп. Таким образом, просчитана задолженность по алиментам по состоянию на 30 ноября 2020 года (455494 руб. 81 коп+38600 руб. 51 коп. (16100 руб. 51 коп.+11250 руб+11250 руб.))- 61251 руб. 71 коп.=432843 руб. 61 коп.

Вместе с тем, с данным расчетом задолженности по исполнительному производству №-ИП суд не может согласиться по следующим основаниям.

В материалах исполнительного производства №-ИП, имеется заявление взыскателя ФИО7 об учете при расчете задолженности по алиментам платежей от ноября, декабря 2018 года, июня-декабря 2019 года, в размере 3000 руб. каждый, поступивших на расчетный счет ее сына ФИО7.

Таким образом, суд считает, что взыскатель признает данные платежи, перечисляемые ФИО2 в счет погашения задолженности по алиментам на содержание сына.

Аналогичные платежи с назначением платежа «алименты», ФИО2 сделаны и в 2020 году, что подтверждено сведениями Сбербанка об операциях отправителя ФИО2 по переводу денежных средств на карту получателя ФИО7 (сына, на которого ранее данные алименты были взысканы).

Таким образом, за период с 12 января 2020 года по 29 сентября 2020 года ФИО2 частично погашалась задолженность по алиментам, путем перевода на карту сына, который в настоящее время достиг совершеннолетия. Размер перечислений с указанием платежа «алименты» за указанный период составил 40 410 руб.

Перевод от 21 декабря 2020 года с наименованием платежа «алименты» в размере 3000 руб. подлежит зачету судебным приставом при последующем расчете задолженности за новый период с 1 декабря 2020 года, поскольку оспариваемым постановлением от 14 января 2022 года не охватывается (расчет в оспариваемом постановлении сделан по состоянию на 30 ноября 2020 года).

Таким образом, постановление о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

При этом суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что перерасчету подлежит вся задолженность, образовавшаяся с момента возбуждения исполнительного производства, поскольку в рамках вышеуказанных исполнительных производств ранее вынесенные постановления о расчете задолженности ФИО2 не обжаловались, в установленном законом порядке незаконными не признаны и не отменены.

Оспариваемые ФИО2 постановления о расчете задолженности от 14 января 2022 года содержат расчет задолженности по алиментам за период с 1 января 2020 года по 30 ноября 2020года, указанный период, по мнению суда, и подлежит проверке при вынесении настоящего решения, в то время как задолженность, образовавшаяся по состоянию на 31 декабря 2019 года установлена ранее принятыми постановлениями, которые в установленном законом порядке не отменены и предметом рассмотрения в настоящем деле не являются.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного иска ФИО2.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в том числе, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению указания на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Поскольку судом были удовлетворены требования административного иска ФИО2 в части признания незаконным постановления о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП, то суд обязывает судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и городу Сельцо УФССП России по Брянской области устранить допущенное нарушение прав административного истца путем произведения расчета задолженности по алиментам с учетом денежных переводов ФИО2 на карту получателя ФИО7 (сына, на которого ранее данные алименты были взысканы), за период с 12 января 2020 года по 29 сентября 2020 года в общем размере 40 410 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия по расчету задолженности и постановление судебного пристава исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4 о расчете задолженности по алиментам от 14 января 2022 года по исполнительному производству №-ИП от 2 декабря 2016 года, в связи с чем отменить его.

Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО4 устранить допущенное нарушение прав ФИО2, путем произведения расчета задолженности по алиментам с учетом денежных переводов ФИО2 на карту получателя ФИО7, за период с 12 января 2020 года по 29 сентября 2020 года в размере 40 410 руб. и сообщить об исполнении административному истцу и суду в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.