44RS0028-01-2022-000728-83

Дело № 2а - 671/2022

№

">РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района Скородумовой Е.А., припомощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 20 февраля 2018 года по ст. 228 ч. 2УК РФ, по ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима. Зачет с 16.01.2018 г. по 19.02.2018 г. Приговор вступил в законную силу 13 марта 2018 года. 15 апреля 2019 года постановлением Щ Шарьинского районного суда Костромской области переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию - поселение. Постановление вступило в законную силу 26 апреля 2019 года. Начало срока: 20.02.2018 г. Конец срока: 15.07.2022 г. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области с 14 мая 2019 года, за нарушение режима содержания имеет 6 взысканий и 7 поощрений. Не трудоустроен, исполнительных листов не имеет, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Характеризуется отрицательно. Постановлением от 21 декабря 2021 года был признан злостным нарушителем установленного поярка отбывания наказания.

На основании изложенного, просил установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, пояснил, что не согласен с наложенными на него дисциплинарными взысканиями, как следствие, с признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Им подано административное исковое заявление об оспаривании данных взысканий, в связи с чем просил судебное заседание отложить до рассмотрения по существу его иска. Дополнил, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу (адрес) вместе с отцом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела ФИО2, исследовав материалы настоящего дела, заслушав заключение помощника прокурора Костромского района Скородумовой Е.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3).

Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 20 февраля 2018 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к наказанию по настоящему приговору частично присоединено наказание по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 02.10.2017 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 13 марта 2018 года.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 15 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 26 апреля 2019 года, ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию - поселение.

Согласно материалам дела постановлениями начальника исправительного учреждения от 17.12.2021 года, 21.12.2021 года за допущенные нарушения ФИО2 дважды водворялся в штрафной изолятор, поэтому в соответствии с требованиями ч.ч. 2, 4 ст. 116 УИК РФ по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника от 21.12.2021 года одновременно с наложением взыскания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 30 марта 2022 года, вступившим в законную силу 01 июня 2022 года. ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является обязательным и не зависит от личности осужденного.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Разрешая вопрос о сроке административного надзора и видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности ФИО2, а также положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При установлении административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает, что отбывая наказание в исправительной колонии общего режима, у ФИО5 прослеживалось стремление доказать исправление, он прошел профессиональное обучение, добросовестно трудился, отмечался администрацией исправительного учреждения поощрениями, заслужил перевод в колонию-поселение. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области поведение осужденного имело отрицательную направленность, так за период с ноября 2019 года по декабрь 2021 года на ФИО2 было наложено шесть взысканий, из которых четыре в виде устного выговора, и два в виде водворения в ШИЗО, имеет семь поощрений за период с сентября 2018 года по апрель 2019 года.

В исследованной судом характеристике указанно, что ФИО2 прибыл ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области 14 мая 2019 года из ФКУ - ИК 2 УФСИН России по Костромской области. По прибытии был ознакомлен с правами и обязанностями осужденных и распределен в отряд участка колонии - поселения. В период содержания под стражей в СИЗО-1 г. Костромы взысканий за нарушение режима содержания не имел. Характеризовался удовлетворительно. С 06 марта 2018 года по 23 марта 2018 года отбывал наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. Поощрений и взысканий не имел. Характеризовался удовлетворительно. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области зарекомендовал себя положительно. Был трудоустроен на должность «рабочий по комплексному ремонту и обслуживанию зданий и сооружений». За добросовестное отношение к труду было объявлено семь поощрений, взысканий не имел, характеризовался положительно. Прошел обучение в ПУ № 62 по специальности «оператор швейного оборудования третьего разряда». С 15 января 2019 года отбывал наказание на облегченных условиях. Постановлением Костромского районного суда был переведен для дальнейшего отбывания наказания на участок колонии - поселения в ФКУ ИК -7 УФСИН России по Костромской области. За отбытый период отбывания наказания на участке колонии - поселения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области за нарушение установленного порядка отбывания наказания было объявлено четыре взыскания в виде устных выговоров и два водворения в ШИЗО на 4 суток и на 9 суток, три взыскания в настоящее время не сняты и не погашены в установленные законом сроки. За неоднократное нарушение установленного порядка отбывания наказания 21 декабря 2021 года был признан злостным нарушителем согласно ст.116 ч.2 УИК РФ. Поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен. Работы по благоустройству учреждения выполняет согласно графику работ. Воспитательные мероприятия и занятия по социально - правовой подготовке посещает, активности не проявляет. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. К нормам и ценностям криминальной субкультуры относится нейтрально. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен. Социальные связи поддерживает путем телефонных переговоров, свиданий, получает передачи. Всего за весь период отбывания названия имеет 7 поощрений и 6 взысканий. Исполнительных листов не имеет. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признал. Характеризуется отрицательно.

С учетом личности ФИО2, в том числе характера совершенного им преступления, обстоятельств совершения, поведения в период отбывания наказания, иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) административный надзор в отношении ФИО2 следует установить сроком на два года со следующими административными ограничениями: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ФИО2 признан виновным в совершении преступления против здоровья населения и общественной нравственности, а именно, за незаконное приобретение и хранение наркотического средства без цели сбыта.

Установление данного ограничения будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод административного ответчика о невозможности рассмотрения дела в связи с оспариванием наложенных взысканий судом отклоняется.

11 мая 2022 года в Костромской районный суд Костромской области поступило заявление ФИО2, в котором заявитель просит суд «разобраться в данном деле всесторонне и объективно». Заявителем указано, что в отношении него были применены два взыскания (16 декабря 2021 года, 20 декабря 2021 года), считая, что нарушения вменены ему незаконно.

Определением судьи Костромского районного суда Костромской области от 11 мая 2022 года заявление ФИО2, датированное 4 мая 2022 года (вх. № 6962 от 11 мая 2022 года), оставлено без движения. Заявитель извещен о возможности в срок до 26 мая 2022 года устранить недостатки, перечисленные в определении.

Определением судьи Костромского районного суда Костромской области от 27 мая 2022 года административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области об оспаривании действий сотрудников исправительного учреждения возвращено заявителю.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), осужденного приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 20 февраля 2018 года, административный надзор на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2022 года в 14.30 часов.