Постановление по делу № 5-185/2023 от 25.08.2023

Дело №

УИД: 60RS0№-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 25 августа 2023 г.

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой Л.Б.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Приднестровье, <адрес>, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации: тип: P, код: RUS, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: ФМС 77001,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд на территорию ЕАЭС прибыл (автобус) марки «NEOPLAN», государственный регистрационный знак №, в котором в качестве пассажира перемещался гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф000437). В результате таможенного досмотра установлено, что в личных вещах (в ручной клади) в чемодане серого цвета, находится следующий товар:

1. Пиво в темной стеклянной бутылке в количестве 2 штук. На этикетках имеется наименование «Kanapinis nefiltruotas tamsusis», указанием объема – 0,5L., крепости напитка – 5,3%. Всего 2шт. Объемом – 1,0л. Весом – 1,0кг.

2. Пиво в темной стеклянной бутылке в количестве 2 штук. На этикетках имеется наименование «Kanapinis sviesusis alus», указанием объема – 1,0L., крепости напитка – 5,1%. Всего 2шт. Объемом – 2,0л. Весом – 3,0кг.

3. Вермут в прозрачной стеклянной бутылке в количестве 1 штука. На этикетке имеется наименование «Букет Молдавии», «Дубоссары», «Classic ROSE», «Вермут розовый», указанием объема – 0,75L., крепости напитка – 16,0%. Всего 1шт. Объемом – 0,75л. Весом – 1,2кг

4. Вермут в прозрачной стеклянной бутылке в количестве 1 штука. На этикетке имеется наименование «Букет Молдавии», «Дубоссары», «Classic ROSSO», указанием объема – 0,75L., крепости напитка – 16,0%. Всего 1шт. Объемом – 0,75л. Весом – 1,2кг

5. Бальзам в прозрачной стеклянной бутылке в количестве 1 штуки. На этикетке зеленого цвета имеется наименование «Fernet Buket», «Balsam», «Букет Молдавии». указанием объема – 0,5L., крепости напитка – 36,0%. Всего 1шт. Объемом – 0,5л. Весом – 0,6кг.

6. Виски в картонной заводской упаковке зеленого и желтого цветов. в количестве 1 штуки. На этикетке зеленого цвета имеется наименование «Jameson», «Ipa Edition», «Whiskey finished in craft beer barrels». На оборотной стороне имеется этикетка серого цвета с указанием объема – 0,7L., крепости напитка – 40,0%. Всего 1шт. Объемом – 0,7л. Весом – 1кг.

7. Коньяк в прозрачной стеклянной бутылке в количестве 1 штука. На этикетке имеется наименование «Devynerios», «Trejos Devynerios», «Originalios», с указанием объема – 0,5L., крепости напитка – 40,0%. Всего 1шт. Объемом – 0,7л. Весом – 1кг.

Общее количество - 9шт. Общим объемом – 6,2л. Общим весом – 10,4кг

Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО2

В ходе таможенного контроля у гражданина ФИО2 было получено объяснение, из содержания которого следует, что он перемещался на автобусе в Москву, имел в багаже шесть литров алкогольных напитков, чеков не имеет. Предназначалась семье.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение № о неотнесении товара «алкогольной продукции, общим количеством - 9 штук, общим объемом 6,2 л.», перемещаемого гражданином ФИО2 к товарам для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об АП № в отношении гражданина ФИО2 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ, и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область.

ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы в отношении товара-предмета административного правонарушения с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4 302,90 руб.

Из протокола опроса лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 следует, что он перемещается на автобусе, в Москву. Имел в багаже шесть литров алкогольных напитков. Чеков на все не имеет. Предназначалось семье. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. С вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу таможни не обращался. С правонарушением согласен. Вину признает. Административное правонарушение он совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

Гражданин ФИО2, зная о необходимости перемещения товара на территорию ЕАЭС и (или) РФ, имел возможность заблаговременно ознакомиться с нормами Таможенного законодательства, касающимися осуществления таможенных операций с данной категорией товаров. В случае отсутствия таковой возможности официально обратиться в Псковскую таможню за предоставлением консультации по указанному вопросу.

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Исходя из вышеизложенного, гражданин ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО2, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра (осмотра) №/ Ф000437, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, протоколом опроса ФИО2, заключением эксперта № и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение

может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее

не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 вину признал, к административной ответственности привлекается впервые, что в силу статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область, а именно:

7. Коньяк в прозрачной стеклянной бутылке. в количестве 1 штука. На этикетке имеется наименование «Devynerios», «Trejos Devynerios», «Originalios», с указанием объема – 0,5L., крепости напитка – 40,0%. Всего 1шт.Объемом – 0,7л. Весом – 1кг.

Общее количество - 9шт. Общим объемом – 6,2л. Общим весом – 10,4кг

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина