Дело №
64RS0№-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года <адрес>
Энгельсский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ЭМР <адрес> об обязании предоставить земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ЭМР <адрес> об обязании предоставить земельный участок, мотивируя свои исковые требования тем, что ФИО1, является матерью 3-х несовершеннолетних детей, т.е. многодетной матерью, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ II - РУ 635580, удостоверением многодетной семьи N серия А 073178 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о рождении детей. Согласно справки N 20768 от ДД.ММ.ГГГГ из Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>, истец признана членом малоимущей семьи. В силу Постановления Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N1466 истец была поставлена на учет для приобретения в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с <адрес> «О мерах социальной поддержки многодетных семей в <адрес>». Датой и временем постановки на учет было признано считать ДД.ММ.ГГГГ. «27» мая 2022 года истец обратилась в Администрацию Энгельсского муниципального района <адрес> с запросом касательно получения в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данный земельный участок включен в Перечень земельных участков (перечень свободных земельных участков), предлагаемых для бесплатного приобретения гражданами, имеющими трех и более детей, семьи которых признаны многодетными, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ N3-704, указано, что в рамках проведения работ по предоставлению земельных участков, включения в перечень, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципально района от ДД.ММ.ГГГГ N 2097 было установлено, что в отношении земельного участка с местоположением: <адрес>, поступило более одного заявления, в связи с чем, истцу было отказано в предоставлении земельного участка.
На основании изложенного истец просит суд обязать Администрацию ЭМР <адрес> предоставить в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, представили письменные возражения, в которых просили в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Комитета по земельным ресурсам администрации ЭМР <адрес> судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, представили письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
В силу ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законами.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).
Как следует из материалов дела, ФИО1, является матерью 3-х несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ II - РУ 635580, удостоверением многодетной семьи N серия А 073178 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о рождении детей.
Согласно справки N 20768 от ДД.ММ.ГГГГ из Министерства труда и социальной защиты населения <адрес>, истец признана членом малоимущей семьи.
В силу Постановления Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N1466 истец была поставлена на учет для приобретения в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с <адрес> «О мерах социальной поддержки многодетных семей в <адрес>». Датой и временем постановки на учет было признано считать ДД.ММ.ГГГГ 17 часов (л.д. 71).ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Энгельсского муниципального района <адрес> с запросом касательно получения в собственность земельного участка с кадастровым номером 64:50:020914:84, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данный земельный участок включен в Перечень земельных участков (перечень свободных земельных участков), предлагаемых для бесплатного приобретения гражданами, имеющими трех и более детей, семьи которых признаны многодетными, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ N3-704, указано, что в рамках проведения работ по предоставлению земельных участков, включения в перечень, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N 2097 было установлено, что в отношении земельного участка с местоположением: <адрес>, поступило более одного заявления.
Постановлением Администрации Энгельсского муниципального района от 19.07.2022г. № земельный участок местоположением: <адрес>, был предоставлен ФИО3, которая была поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ 14 часов 05 минут (л.д.73).
В связи с чем, истцу было отказано в предоставлении земельного участка.
Согласно подпункту 6 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В силу пункта 2 статьи 39.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Как установлено в статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее Закон N119-3CO) в соответствии с ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества однократно предоставляются в собственность бесплатно имеющим трех и более детей гражданам, семьи которых признаются многодетными в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в <адрес>».
Согласно ст. 6 Закона №-ЗСО, перечни земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, семьи которых признаны многодетными, утверждаются органами местного самоуправления не реже чем один раз в год не позднее 1 октября текущего года.
Земельные участки, включенные в перечень земельных участков, предоставляются органом местного самоуправления гражданам, состоящим на учете в этом органе местного самоуправления, в порядке очередности в зависимости от даты и времени постановки граждан на учет (часть 1 статьи 8 Закона N119-ЗСО).
Орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка, указанного в части 1 статьи 2 настоящего Закона и включенного в перечень земельных участков, на основании заявления гражданина, состоящего на учете в этом органе местного самоуправления, о приобретении в собственность бесплатно земельного участка (далее также - заявление о приобретении земельного участка) (часть 2 статьи 8 Закона N119-ЗСО).
Гражданин, желающий приобрести в собственность бесплатно земельный участок, включенный в перечень земельных участков, утвержденный органом местного самоуправления, подает заявление о приобретении земельного участка в орган местного самоуправления, в котором он состоит на учете, в течение 30 календарных дней со дня опубликования перечня земельных участков в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования области. Заявления о приобретении земельного участка могут подаваться гражданином одновременно на несколько земельных участков, включенных в перечень земельных участков (часть 3 статьи 8 Закона N119-ЗСО).
В случае, если поданы два и более заявления о приобретении одного и того же земельного участка, такой земельный участок предоставляется органом местного самоуправления гражданину, поставленному на учет ранее других заявителей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 об обязании предоставить земельный участок в собственность не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО1 к администрации ЭМР <адрес> об обязании предоставить земельный участок с местоположением: <адрес>, № - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.
Судья ФИО6