Решение по делу № 2А-1895/2025 от 28.05.2025 - о месте и времени совершения исполнительных действий, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

УИД №RS0№-59

Дело № 2а-1895/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Тимошиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Рябоконь Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО15, заинтересованное лицо - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, незаконным извещение судебного пристава-исполнителя о месте и времени совершения исполнительных действий, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя

установила:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО15, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, в котором просит признать незаконным извещение судебного пристава-исполнителя о месте и времени совершения исполнительных действий, согласно которому принудительное выселение из коттеджа № <адрес> назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 10 час. 00 мин. от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными действий судебного пристава-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО15 по вынесению ДД.ММ.ГГГГ извещения о месте и времени совершения исполнительных действий, согласно которому принудительное выселение из коттеджа № <адрес> назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 10 час. 00 мин., определению достаточных оснований для проведения исполнительных действий при принудительном выселении административного истца.

В обоснование иска указано, что в производстве ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа № №, выданного Гагаринским районным судом г. Севастополя по делу № 2-388/2020, вступившего в законную силу 10.09.2020, по которому ФИО1 является должником, взыскателем является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, предмет исполнения: истребовать в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения ФИО1 коттедж №, <адрес>, площадью 454 кв.м., кадастровый №.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 16.01.2025 по административному делу № 2-613/2025 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству №-ИП.

В производстве Гагаринского районного суда г. Севастополя находится гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к правительству Севастополя, третьи лица – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Министерство обороны РФ, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФГКУ «ТУИО» о признании права собственности на коттедж, спор по которому в настоящее время судом не разрешен.

На основании изложенного административный истец полагает, что отсутствуют достаточно оснований для его принудительного выселения из коттеджа, а действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными.

Административный истец ФИО1 и представитель административного истца в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО15 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания заинтересованные лица извещены надлежащим образом, дело в отношении заинтересованных лиц рассматривается в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд находит, что административный иск подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также – граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также – организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (часть 1 статьи 1 настоящего Закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее, в том числе – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как указано в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 февраля 2020 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 10 сентября 2020 года и определением судебной коллегии оп гражданским делам Четвертого кассационного судка общей юрисдикции от 08 апреля 2021 года исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя удовлетворены.

Истребованы в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения ответчиков:

- ФИО4 - коттедж №, <адрес>, площадью 258,5 кв.м., кадастровый №;

- ФИО11 - коттедж №, <адрес>, площадью 260,8 кв.м., кадастровый №;

- ФИО14 Яны ФИО14 - коттедж №, <адрес>, площадью 264,2 кв.м., кадастровый №;

- ФИО5 - коттедж №, <адрес>, площадью 454,2 кв.м., кадастровый №;

- ФИО12 - коттедж №, <адрес>, площадью 258,5 кв.м., кадастровый №;

- ФИО6 - коттедж №, <адрес>, площадью 454,1 кв.м., кадастровый №;

- ФИО1 - коттедж №, <адрес>, площадью 454 кв.м., кадастровый №;

- ФИО7 - коттедж №, <адрес>, площадью 449,9 кв.м., кадастровый №;

- ФИО8 - коттедж №, <адрес>, площадью 451,6 кв.м., кадастровый №;

- ФИО2 - коттедж №, <адрес>, площадью 452,9 кв.м., кадастровый №;

- ФИО3 - коттедж №, <адрес>, площадью 259,1 кв.м., кадастровый №;

- ФИО13 - коттедж №, <адрес>, площадью 257,1 кв.м., кадастровый №;

- ФИО9 - коттедж №, <адрес>, площадью 267,7 кв.м., кадастровый №;

- ФИО10 - коттедж №, <адрес>, площадью 263,9 кв.м., кадастровый №.

Возложенв обязанность на ответчиков ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО8, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО1, ФИО5, ФИО7 освободить указанные выше объекты недвижимости (коттеджи).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств ФИО16 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - истребовать в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения ФИО1 коттедж №, <адрес>, площадью 454 кв.м., кадастровый №.

В настоящее время в ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУФССП России по РК и г. Севастополю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № №, выдан Гагаринским районным судом г. Севастополя по делу № 2-388/2020, на основании решения суда вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО1 является должником, взыскателем является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, предмет исполнения: истребовать в пользу города федерального значения Севастополя из незаконного владения ФИО1 коттедж №, <адрес>, площадью 454 кв.м., кадастровый №.

Как следует из исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство не окончено, требования исполнительного документа ФИО1 не выполнены.

В рамках рассмотрения настоящего административного дела судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО15, вынесено извещение о месте и времени совершения исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принудительное выселение ФИО1 из коттеджа № <адрес> назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 10 час. 00 мин. от ДД.ММ.ГГГГ.

Считая вышеуказанное извещение и действия судебного пристава-исполнителя незаконными и необоснованными, административный истец обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 107 Закона № 229-ФЗ исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 6 Закона об исполнительном производстве).

Оспариваемое административным истцом требование вынесено в рамках предоставленной судебному приставу-исполнителю законом компетенции, в соответствии с положениями статей 6 и 107 Закона № 229-ФЗ и не вызывает у суда сомнений в его законности.

Так, материалы дела не содержат данных о добровольности исполнения административным истцом требований исполнительного документа.

Довод стороны истца, что выселение является преждевременным, поскольку в производстве Гагаринского районного суда г. Севатсополя находится гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к правительству Севастополя, третьи лица – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Министерство обороны РФ, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФГКУ «ТУИО» о признании права собственности на коттедж, спор по которому в настоящее время судом не разрешен, что, по мнению истца, указывает на незаконность оспариваемого извещения и действий судебного пристава-исполнителя, суд находит несостоятельным, исходя из следующего.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 статьи 13 ГПК РФ).

Материалами дела достоверно подтверждается, что ФИО1 требования исполнительного документа на протяжении длительного периода времени не исполняет, в связи с чем он был привлечена к административной ответственности.

Кроме того, на момент рассмотрения судом настоящего дела установленный извещением срок (до ДД.ММ.ГГГГ) истек, сведения о продлении указанного срока отсутствуют, требование не исполнено, в связи с чем оно перестало нарушать права и законные интересы административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признаков незаконности оспариваемое извещения и действий судебного пристава-исполнителя не имеет, при этом нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков, при рассмотрении настоящего дела также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО15 незаконным извещение судебного пристава-исполнителя о месте и времени совершения исполнительных действий, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 28.05.2025.

Судья: