Дело № 2-1210/2022
УИД 65RS0017-01-2022-001332-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2022 года г. Холмск Сахалинской области
Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Бакулина П.В.,
при помощнике судьи Смоляковой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (по тексту - ДУМИЗ).
В обоснование указал, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данную жилую площадь получала его бабушка ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ. умерла. Ордер на квартиру был выдан ей. На сегодняшний день он утерян. ЗА данную квартиру он несет бремя содержания. Он обращался в ДУМИЗ, но ему было отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия ордера.
С учетом уточненных исковых требований, истец просит суд признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В судебное заседание истец ФИО5, представители ответчиков администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и ДУМИЗ, третьи лица: УВМ УМВД по Сахалинской области, ФИО6 не явились. Извещены. Суд рассматривает дело в их отсутствие.
От истца ФИО5, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование, при этом пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 данного кодекса осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в Реестр муниципальной собственности.
ФИО5, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Из архивной справки от 25.03.2022г. №/т, информации ДУМИЗ от 11.03.2022г. № следует, что в них отсутствует ордер на названную квартиру.
Из представленных свидетельств о рождении, копии паспорта заявителя, сведений из ЗАГСа следует, что он приходится внуком ФИО3
Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении были зарегистрированы:
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 23.10.1991г.,
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., наниматель, умерла 12.02.1990г.,
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., умер ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., умер 18.03.2003г.,
- ФИО, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО4, умерла.
Из поквартирных карточек формы А и Б следует, что истец ФИО5 вселен в спорное жилое помещение 20.02.1996г., о чем имеется отметка о регистрации по месту жительства, в качестве члена семьи нанимателя.
Истец был снят с учета с 04.02.1998г. по 28.01.2000г. в связи с прохождением военной службы.
В последующем был зарегистрирован в указанной квартире.
Согласно информации ДУМИЗ от 12.10.2022г. № договор социального найма с ФИО5, не заключался.
Таким образом, судом установлено, что истец зарегистрирован в спорной квартире и проживает в ней, в жилое помещение вселен буду4чи несовершеннолетним в 1996 году, что свидетельствует о предоставлении истцу жилого помещения на законных основаниях.
Поскольку в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР единственным основанием для вселения граждан в жилое помещение являлся ордер, у суда отсутствуют основания полагать, что факт вселения истца произведен в нарушение требований жилищного законодательства.
Утрата ордера на жилое помещение не может являться основанием для ограничения конституционного права истца на жилище.
Поскольку судом установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, имеет постоянную регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении, фактически осуществляет право пользования им по настоящее время на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги, суд признает право пользования истца спорным жилым помещением на основании договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать за ФИО5 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Холмский городской суд Сахалинской области.
Решение в окончательной форме принято 15.12.2022г.
Председательствующий Бакулин П.В.