Решение по делу № 2-1149/2025 от 09.04.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2025 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Щепотина П.В.,

при секретаре Зубкове Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1149/2025 по иску Управления Роспотребнадзора по Тульской области к ООО «Фортуна» о признании деятельности юридического лица по осуществлению реализации алкогольной продукции несовершеннолетним как создающей опасность причинения вреда в будущем,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд с иском к ООО «Фортуна» о признании деятельности юридического лица по осуществлению реализации алкогольной продукции несовершеннолетним как создающей опасность причинения вреда в будущем.

В обосновании заявленных требований указало, что на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОДН ОП «Советский» УМВД России по г. Туле, проведена проверка в магазине «Градус» ООО «Фортуна», расположенного по адресу: <адрес>.

Из представленного рапорта следовало, что в вышеуказанном магазине осуществляется продажа несовершеннолетним лицам алкогольной продукции.

С целью проверки данных доводов, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОУУПиДН ОП «Советский» УМВД России по г. Туле осуществлен выход в магазин «Градус» ООО «Фортуна» по вышеуказанному адресу.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 29 мин. продавец-кассир ФИО3 в магазине «Градус» ООО «Фортуна» по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу одной банки пива «Чешское оригинальное» алк. 4,7%, объемом 0,45 литра, по цене 99 руб. несовершеннолетнему ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушила требования Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Таким образом, в ходе проведения проверки ОУУПиДН ОП «Советский» УМВД России по г. Туле выявлено, что продавец-кассир ФИО6 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Истец полагает, что деятельность ответчика противоправна и нарушает нормы действующего законодательства, а именно: ст. ст. 7, 41 Конституции РФ ст. ст. 2, 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

На основании изложенного, просит суд признать деятельность ООО «Фортуна» по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной. В связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним гражданам в будущем запретить ООО «Фортуна» осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине «Градус» по адресу: <адрес>.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца Управления Федеральной службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области.

Представитель ООО «Фортуна» в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положений указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ООО «Фортуна» в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ст. 51 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 8.40 Положения "Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Тульской области", утвержденного приказом Федеральной службы N 722 от 9 июля 2012 года Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственный надзор в области санитарно-эпидемиологического надзора и защиты прав потребителей, наделены полномочиями по осуществлению контроля в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, а также предусмотрено право главных государственных санитарных врачей и их заместителей на предъявление исков в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданского права может осуществляться не только путем признания незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, но также и путем их пресечения в будущем.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Основанием, послужившим для проведения проверки в магазине «Градус» ООО «Фортуна», расположенного по адресу: г Тула, <адрес> стал рапорт от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОДН ОП «Советский» УМВД России по г. Туле, из которого следует, что в вышеуказанном магазине осуществляется продажа несовершеннолетним лицам алкогольной продукции.

С целью проверки данных доводов, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОУУПиДН ОП «Советский» УМВД России по <адрес> осуществлен выход в магазин «Градус» ООО «Фортуна» по вышеуказанному адресу.

Таким образом, в ходе проведения проверки ОУУПиДН ОП «Советский» УМВД России по г. Туле выявлено, что продавец-кассир ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (водка, коньяк и другие), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (сидр, пуаре, медовуха и другие).

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»: розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена; в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним, (продавца) сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 124-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенок - это лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

Согласно ст. ст. 15, 16 ТК РФ: трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя; трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 20 ТК РФ: сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель; работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем; работодатель - это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником; для целей настоящего Кодекса работодателями - физическими лицами признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Преамбулой Закона РФ N 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» определено, что продавец - это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Таким образом, вне зависимости от того факта, кем из работников ООО «Фортуна» продан товар в магазине по адресу: <адрес>, не соответствующий требованиям законодательства РФ, договор розничной купли-продажи заключается от имени юридического лица.

Согласно ст. 492 ГК РФ: по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью; договор розничной купли-продажи является публичным договором (публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится - розничная торговля); к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина применяется законодательство о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним.

Согласно ст. 7 Закона РФ N 2300-1 от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей": потребитель имеет право на то, чтобы товар(работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя; требования, которые, должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги)для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Из анализа указанных норм права следует однозначный вывод о том, что ООО «Фортуна» обязано не допускать нарушения, позволяющие осуществлять реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним лицам.

Согласно ст. ст. 7, 41 Конституций РФ: в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей; каждый имеет право на охрану здоровья.

Факт продажи сотрудником ООО «Фортуна» алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу нашел свое документальное подтверждение.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что деятельность ответчика нарушает нормы действующего законодательства РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования:

- о признании незаконной деятельность ООО «Фортуна» по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам;

- в связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним лицам в будущем запретить ООО «Фортуна» осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 103 ГПК РФ: издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Управление Федеральной службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области при подаче в суд иска в силу действующего налогового законодательства РФ было освобождено от уплаты государственной пошлины.

Доказательств наличия такой льготы у ответчика в материалах дела не имеется.

Суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения двух исковых требований, каждое из которых в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ облагается государственной пошлиной в размере 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ООО «Фортуна» в доход муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Фортуна» о признании деятельности юридического лица по осуществлению реализации алкогольной продукции несовершеннолетним как создающей опасность причинения вреда в будущем, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН <***>) по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам.

В связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним лицам в будущем запретить обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН <***>) осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним лицам в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН <***>) в доход муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий П.В. Щепотин