УИД № 03RS0014-01-2022-004127-92
Дело № 2-86/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года г. Октябрьский РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В.,
при секретаре Ибрагимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о возобновлении подачи газа и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» (далее по тексту ООО «Газпром межрегионгаз Уфа») о возобновлении подачи газа и компенсации морального вреда. Требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ под видом проведения опрессовки ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в <адрес> была установлена заглушка на трубу, подающую газ в квартиру. Этажом ниже в <адрес> была отрезана вертикальная газовая труба (стояк) для подачи бытового природного газа для межэтажного распределения в квартиры. На уровне 115 см от уровня пола вырезан участок трубы диаметром 35 мм, длиной 110 см. Внутрь подающей газ трубы вмонтирована труба меньшего диаметра, которая в свою очередь соединила 3-й и 5-й этажи, в связи с чем полностью прекращена подача газа в <адрес>. Тем самым были внесены изменения в внутридомовую газораспределительную сеть. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» с помощью специальной техники (экскаватор) была произведена выемка грунта в месте прохождения трубы, подающей газ в дом по адресу: г. октябрьский, <адрес>, с последующим вырезанием трубы диаметром 15 см. ДД.ММ.ГГГГ аналогичным способом, с использованием специальной техники была вырезана часть подающей газ трубы в жилой дом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками той же организации с применением специальной техники было произведено отключение от газоснабжения с вырезанием части трубы дома, расположенного по адресу: <адрес>Б. При этом, во всех вышеуказанных случаях в отсутствие оснований для проведения данных работ, в словесном виде указывалось, что отключение произведено из-за имеющегося долга за потребленный газ. Считают, что указанные действия ответчика нарушили их права, как потребителей. Досудебный порядок решения вопроса результатов не принес. Исходя из Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истцов подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа. Наличие задолженности не дает ответчику оснований для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нарушению, не выходить за пределы действий, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих. В связи с чем просят обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» возобновить подачу газа в квартире по адресу: <адрес>, в жилых домах по адресу: <адрес>Б,, <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. каждому.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО8.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее направляли ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истцов.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил отзыв на исковое заявление, которым возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, по доводам отзыва на исковое заявление, письменная форма которого приобщена к материалам дела.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО8, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, возражений на исковое заявление, суд, приходит к следующему.
В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Исходя из ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Данный нормативный акт, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
В силу пп. «в» п. 80 Правил № исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае истечения у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.
Исходя из системного толкования приведенных положений закона, именно на ответчика возлагается обязанность доказать наличие оснований для приостановки газа и факт своевременного уведомления абонента о предстоящей приостановке поставки газа.
Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и третьему лицу ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по 1/2 доле, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу заключен ООО «Газпром межрегионгаз Уфа»с ФИО6, лицевой счет открыт на ее имя, договор с новыми собственниками не заключался.
Таким образом, ФИО6 является абонентом по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг.
Согласно платежному документу к оплате за ноябрь 2022 года задолженность по вышеуказанному адресу составляет 13 783,01 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на имя ФИО6 направлено уведомление об оплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за потребленный газ в размере 3 033,22 руб., пени в размере 15,51 руб. и предупреждением о приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня направления предупреждения.
Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
Доказательств оплаты задолженности истцом ФИО1 не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в жилое помещение ответчиком приостановлена.
В исковом заявлении ФИО2 указывает на то, что он проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по адресу: <адрес>
Между тем, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО5
Договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу заключен ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» с ФИО5, лицевой счет открыт на ее имя.
Согласно платежному документу к оплате за ноябрь 2022 задолженность за потребленный газ по указанному жилому помещению составляет 31 817,44 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на имя ФИО5 направлено уведомление об оплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за потребленный газ в размере 23 509,67 руб., пени в размере 473,96 руб. и предупреждением о приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня направления предупреждения.
Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
Доказательств оплаты задолженности истцом ФИО2 не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в жилое помещение ответчиком приостановлена.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками здания, расположенного по адресу: <адрес>Б являются ФИО4 (3/4 доли) и ФИО7 (1/4 доли).
Абонентом по заключенному с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» договору № от ДД.ММ.ГГГГ о газоснабжении является истец ФИО4
Согласно платежному документу к оплате за ноябрь 2022 задолженность за потребленный газ по указанному жилому помещению составляет 55 070,63 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на имя ФИО5 направлено уведомление об оплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за потребленный газ в размере 59 116 руб., пени в размере 2 805,35 руб. и предупреждением о приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня направления предупреждения.
Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ из-за неудачной попыткой вручения.
Доказательств оплаты задолженности истцом ФИО4 не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в жилое помещение ответчиком приостановлена.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками здания, расположенного по адресу: <адрес> являются: ФИО3 (1/5 доля), ФИО8 (1/5 доля), ФИО9 (1/5 для), ФИО8 (2/5 доли).
Истец ФИО3 является абонентом по заключенному с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» договору № от ДД.ММ.ГГГГ о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг.
Согласно платежному документу к оплате за ноябрь 2022 задолженность за потребленный газ по указанному жилому помещению составляет 67 631,95 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на имя Поповjва Н.В. направлено уведомление об оплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за потребленный газ в размере 15 802,82 руб., пени в размере 42,82 руб. и предупреждением о приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня направления предупреждения.
Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств оплаты задолженности истцом ФИО11 не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ поставка газа в жилое помещение ответчиком приостановлена.
ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 направили в адрес ответчика претензию о восстановлении подачу газа, составлении акта восстановления газоснабжения, выплате компенсации морального вреда по 100 000 руб. каждому.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Действующее законодательство предусматривает два способа расчета за потребленные коммунальные услуги. При наличии у абонемента прибора учета газа, расчет производится на основании показаний такого прибора. В случае отсутствия прибора учета или его неисправности, повреждении или отсутствия установленных на нем пломб, истечения срока поверки, расчет производиться по нормативам потребления исходя из количества зарегистрированных (проживающих) лиц и отапливаемой площади.
В соответствии с п. 45 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;
(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 112)
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;
(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410)
е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Таким образом, в случае ненадлежащего исполнения обязательств абонентом по оплате потребленного газа (неоплаты или неполной оплаты потребленного газа) в течение 2- х расчетных периодов подряд, на основании п.45 Правил № поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным уведомлением абонента.
Пунктом 46 Правил № предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Истцы, обращаясь с настоящим исковым заявлением, указывают, что указанными действиями ответчика нарушаются их права как потребителей ввиду отсутствия у ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения и несоблюдения им порядок уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа.
С доводами истцов суд согласиться не может.
Так, согласно условиям вышеуказанных договоров о газоснабжении ответчик приостановить подачу газа после предварительного письменного уведомления заказчика исполнитель может в случае нарушения абонентом условий договора поставки, в том числе прекратить подачу газа за просрочку оплаты за поданный газ более 2 месяцев, предупредив об этом абонента.
Однако, направленные ответчиком уведомления о приостановлении подачи газа оставлены абонентами без удовлетворения.
Кроме того, абонентам ежемесячно направляются счета-извещения, в которых отражена задолженность по оплате потребленного газа. Однако, мер по погашению задолженности, либо по достижению соглашения с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о поэтапном погашении задолженности абоненты не предприняли.
По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи, а также исходя из условий заключенного между сторонами договора следует, что исполнитель, оказывающий услуги по газоснабжению, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
В нарушение указанных норм, истцами не производилась оплата в полном объеме за поставку газа до момента приостановления полдачи газа на протяжении более 3-х расчетных периодов.
В связи с недопуском сотрудников газовой службы для приостановления подачи газа в указанные выше помещения, во время производства работ, связанных с капитальным ремонтом газопровода, произведено приостановление подачи газа в указанные помещения.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, исходя из того, что истцами не исполнены уведомления о оплате задолженности за потребленный газ, что является основанием для приостановления поставки газа, учитывая, что порядок уведомления потребителя о приостановлении поставки газа ответчиком соблюден, суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
Установив указанные обстоятельства, оценивая представленные в материалы дела доказательства, а также руководствуясь положениями ст.ст. 539, 540, 548 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика по отключению подачи газа и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (№), ФИО2 (№), ФИО3 (№), ФИО4 (№) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» (ИНН <***>) о возобновлении подачи газа и компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.В. Алексеева