РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи.
02.11.2022.
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Качур С.В.,
при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,
с участием помощника прокурора Центрального района г.Сочи Антонюк М.Л.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределённого круга лиц к ООО "ПСК "Алема" об обязании прекратить эксплуатацию транспортного средства до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов,
установил:
Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в Центральный районный суд г.Сочи с иском, в котором просит суд обязать ООО "ПСК "Алема" прекратить эксплуатацию транспортного средства KOMATSU РС300-8 ЭКСКАВАТОР, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак № регион до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средствами, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
Свои доводы прокурор мотивировал тем, что проверкой, проведённой прокуратурой Центрального района г.Сочи установлено, что ООО "ПСК "Алема" допускает нарушение требований Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Как установлено в ходе проводимой прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки, ООО "ПСК "Алема" владеет на праве собственности следующим видом техники: KOMATSU РС300-8 ЭКСКАВАТОР, 2018 года выпуска, государственный номерной знак: № регион.
Вышеуказанное транспортное средство эксплуатируется ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Согласно предоставленной информации ООО "ПСК "Алема" грубо проигнорированы Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ и не предоставило самоходную технику на технический осмотр в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин в г. Сочи.
Данный иск прокуратурой района предъявлен в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц граждан, которые могут быть нарушены последствиями эксплуатации транспортного средства ответчиком, оказывающим вредное воздействие в результате выбросов в окружающую среду.
При выявленном нарушении природоохранного законодательства со стороны ответчика и отсутствия должного реагирования, останутся незащищёнными интересы Российской Федерации и права и интересы неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании представитель прокуратуры Центрального района г.Сочи исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "ПСК "Алема" извещен о возбужденном данном гражданском деле, в судебное заседание не явился.
Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч.2 ст.113 ГПК РФ).
Судебная повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки (ч.1 ст. 116 ГПК РФ).
В силу ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из материалов дела, судом своевременно ООО "ПСК "Алема" направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела. В место вручения извещение поступило 22.10.2022, однако по вине ответчика не было своевременно получено. При указанных обстоятельствах риск неполучения извещения лежит на ответчике, а суд был вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
Кроме того, о дне судебного заседания ответчик извещался, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Центрального районного суда г.Сочи на основании ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин в г.Сочи не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, проверкой, проведённой прокуратурой Центрального района г.Сочи установлено, что ООО "ПСК "Алема" допускает нарушение требований Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", Федерального закона "Об охране окружающей среды".
В соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст. 17 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" принято постановление Правительства РФ от 06.02.2002 г. №83 "О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух". Пунктом 1 данного постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации начиная с 2003 года. Согласно и.2 постановления проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляются органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.11.2013 №1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники" (вместе с "Правилами проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники" (далее - Правила).
В соответствии с п.5 указанных Правил Государственный технический осмотр машин проводится каждые 6 месяцев для внедорожных автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих помимо сиденья водителя более 8 сидячих мест, для остальных машин - ежегодно.
Как установлено в ходе проводимой прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки, ООО "ПСК "Алема" владеет на праве собственности следующим видом техники: KOMATSU РС300-8 ЭКСКАВАТОР, 2018 года выпуска, государственный номерной знак: № регион.
Вышеуказанное транспортное средство эксплуатируется ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Согласно предоставленной информации ООО "ПСК "Алема" грубо проигнорированы Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ и не предоставило самоходную технику на технический осмотр в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин в г. Сочи.
В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ №1090 от 23.10.1993, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.
Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан на благоприятную среду обитания. При этом такое транспортное средство, которое не допущено гостехинспектором к эксплуатации может создавать аварийные ситуации на дорогах в пределах населённых пунктов.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 №7-ФЗ, ст.8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 30.03.1999 № 52-ФЗ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с Федеральным законом № 26-ФЗ от 23.02.1995 "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и отдыха населения и относятся соответственно к особо охраняемым объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.
На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку при выявленном нарушении природоохранного законодательства со стороны ответчика и отсутствия должного реагирования, останутся незащищёнными интересы Российской Федерации и права и интересы неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ООО "ПСК "Алема" прекратить эксплуатацию транспортного средства KOMATSU РС300-8 ЭКСКАВАТОР, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак № регион до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средствами, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 03.11.2022.
Председательствующий