Решение по делу № 2-1395/2022 от 21.02.2023

мотивированное решение изготовлено

21 февраля 2023 года

Дело № 2-334/2023 47RS0016-01-2022-001832-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.

при секретаре Романовой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права собственности,

установил:

администрация МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать бесхозяйными следующие движимые вещи, расположенные напротив дома № 1 по ул. Полевой, на ст. Калище, г. Сосновый Бор Ленинградской области:

- деревянное строение размером 5,20х6,10х7,20 м (с учетом стороны пристройки равной 2,0 м), обитое досками разного размера; пристройка размером 2,0х2,90х2,50 м, также обита досками разного размера, строение окрашено краской бирюзового цвета. На двери строения белой краской написана цифра № 93;

- деревянное строение размером 4,00х7,20х2,8 м, выполнено из досок разного размера. Правая и левая сторона строения окрашена краской светло-желтого цвета, дверь строения также окрашена краской светло-желтого цвета. На двери строения белой краской написана цифра № 92;

- деревянное строение размером 3,2х7,90х5,20 м, выполненное из бревен диаметром 18-20 см, имеется два больших окна; пристройка размером 2,0х2,50 м, обита досками разного размера, строение окрашено краской светло-зеленого цвета;

- деревянное строение размером 4,70х3,0х2,8 м, выполнено из бревен диаметром 14-18 см, двери деревянные, окрашенные краской коричневого цвета, на двери белой краской написана цифра № 95;

- деревянное строение размером 3,10х3,10х2,50 м (с учетом стороны пристройки равной 2,0 м), обитое досками разного размера, оконный проем (маленький) располагается с фасада над дверью. На двери строения белой краской написана цифра № 96,

и признать на них право собственности муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.

Заявление мотивировано тем, что 14 апреля 2022 года в результате обследования территорий, находящихся в ведении муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, на земельном участке, расположенном напротив дома № 1 по ул. Полевой, на ст. Калище, г. Сосновый Бор Ленинградской области выявлены вышеперечисленные некапитальные объекты.

Заявитель указывает, что данные объекты относятся к движимым вещам, поскольку не связаны прочно с землёй (являются некапитальными) и могут быть перемещены без несоразмерного ущерба их назначению, что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы ООО «СПЕЦПРОЕКТ».

Объекты размещены на земельных участках, не отведенных для этих целей в установленном порядке, а также установлены с нарушением действующих правил их размещения.

Выявленные строения и объекты находятся в аварийном состоянии, деформированы и местами разрушены, имеют признаки долгого отсутствия использования. Информация, позволяющая установить владельца, на строениях и объектах отсутствует.

Во исполнение постановления администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области № 2003 от 07 августа 2013 года «Об утверждении Положения о порядке освобождения территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области от самовольно размещенных объектов», комиссией по работе с самовольно размещенными объектами на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области 06 июня 2022 года были составлены акты обнаружения самовольно размещенных объектов, размещены объявления-требования о предоставлении документов на самовольно размещенные объекты или добровольном демонтаже, проведена фотосъемка.

22 июня 2022 года комиссией составлены акты о невыполнении требований о добровольном демонтаже объектов.

20 июня 2022 года на официальном сайте города Сосновый Бор Ленинградской области и 22 июня 2022 года в городской газете «Маяк» была размещена информация о спорных объектах с просьбой к владельцу предоставить правоустанавливающие документы.

10 июня 2022 года комиссией в лице Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством был направлен запрос о проведении розыскных мероприятий по установлению владельцев самовольно размещенных объектов. Розыскными мероприятиями владельцы не установлены.

До настоящего времени владелец строений в администрацию не обращался, правоустанавливающие документы на объекты не представил.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 06 июня 2022 года комиссией по работе с самовольно размещенными объектами на территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области составлен Акт обнаружения самовольно размещенного объекта № 9, согласно которому, на земельном участке (территории), расположенном напротив дома № 1 по ул. Полевая в ст. Калище г. Сосновый Бор Ленинградской области, расположен самовольно размещенный объект – деревянное строение размером 4,00х7,20х2,8 м, выполненное из досок разного размера. Правая и левая стороны строения окрашены краской светло-желтого цвета, дверь строения также окрашена краской светло-желтого цвета. Слева от двери имеется оконный застекленный проем. Кровля контейнера односкатная, частично покрыта рубероидом. Деревянное строение установлено на данном участке без фундамента. Слева от строения находится качель с деревянным сидением на металлическом каркасе. К строению справа протянут кабель зеленого цвета. Дверь закрыта на внутренний замок. На двери строения белой краской написана цифра № 92. Правообладатель объекта не установлен. По результатам обследования территории и самовольно размещенного объекта на фасаде объекта размещена копия письменного требования о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта от 06 июня 2022 года № б/н.

Также составлена схема размещения и произведена фотосъемка указанного объекта.

10 июня 2022 года Комитетом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством был направлен запрос о проведении розыскных мероприятий по установлению владельцев самовольно размещенных объектов. Согласно ответу ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области, в результате розыскных мероприятий установить владельца не представилось возможным.

22 июня 2022 года комиссией составлен акт № 9/1 о невыполнении требования о добровольном демонтаже объекта.

20 июня 2022 года на официальном сайте МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области и 22 июня 2022 года в газете г. Сосновый Бор «Маяк» было размещено уведомление Администрации Сосновоборского городского округа о принятии мер по установлению собственников, демонтажу объектов и обращению в суд с заявлением о признании их бесхозяйным имуществом. В данном уведомлении указано на необходимость обращения собственников с правоустанавливающими документами в отдел внешнего благоустройства и дорожного хозяйства администрации для досудебного урегулирования.

Доказательств названного обращения собственников объектов в администрацию в материалы дела не представлено.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы объекта №5, выполненной ООО «СПЕЦПРОЕКТ», установлено, что обследуемый объект не отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данное строение является некапитальным и признано аварийным, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

06 июня 2022 года комиссией по работе с самовольно размещенными объектами на территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области составлен Акт обнаружения самовольно размещенного объекта № 10, согласно которому, на земельном участке (территории), расположенном напротив дома № 1 по ул. Полевая в ст. Калище г. Сосновый Бор Ленинградской области, расположен самовольно размещенный объект – деревянное строение размером 5,20х6,10х7,20 м (с учетом стороны пристройки равной 2,0 м), обитое досками разного размера; пристройка размером 2,0х2,90х2,50 м, также обита досками разного размера, строение окрашено краской бирюзового цвета. Слева и справа от входной двери имеются небольшие застекленные окна. Кровля строения двускатная, частично покрыта рубероидом, правая сторона разрушена. Деревянное строение установлено на данном участке без фундамента. От оконного проема строения на фасаде здания в сторону строения № 92 протянут кабель зеленого цвета. Дверь закрыта на навесной замок, вместо щеколды протянута цепь. На двери строения белой краской написана цифра № 93. Состояние неудовлетворительное, аварийное. Правообладатель объекта не установлен. По результатам обследования территории и самовольно размещенного объекта на фасаде объекта размещена копия письменного требования о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта от 06 июня 2022 года № б/н.

Также составлена схема размещения и произведена фотосъемка указанного объекта.

22 июня 2022 года комиссией составлен акт № 10/1 о невыполнении требования о добровольном демонтаже объекта.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы объекта №6, выполненной ООО «СПЕЦПРОЕКТ», установлено, что обследуемый объект не отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данное строение является некапитальным и признано аварийным, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

06 июня 2022 года комиссией по работе с самовольно размещенными объектами на территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области составлен Акт обнаружения самовольно размещенного объекта № 11, согласно которому, на земельном участке (территории), расположенном напротив дома № 1 по ул. Полевая в ст. Калище г. Сосновый Бор Ленинградской области, расположен самовольно размещенный объект – деревянное строение размером 3,2х7,90х5,20 м, выполнено из бревен диаметром 18-20 см, имеется два больших окна; пристройка размером 2,0х2,50 м, обита досками разного размера, строение окрашено краской светло-зеленого цвета. Имеется два больших окна. Двери окрашены краской голубого цвета. Ранее дом был обит доской, окрашенной в светло-зеленый цвет, рядом с домом лежит куча сломанных досок, окрашенных с одной стороны краской светло-зеленого и белого цвета (ранее данными досками был обшит дом). Кровля строения двускатная, покрыта рубероидом, с одной стороны часть рубероида оторвало ветром. Деревянное строение установлено на данном участке без фундамента. Дверь закрыта на навесной замок. Правообладатель объекта не установлен. По результатам обследования территории и самовольно размещенного объекта на фасаде объекта размещена копия письменного требования о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта от 06 июня 2022 года № б/н.

Также составлена схема размещения и произведена фотосъемка указанного объекта.

22 июня 2022 года комиссией составлен акт № 11/1 о невыполнении требования о добровольном демонтаже объекта.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы объекта №7, выполненной ООО «СПЕЦПРОЕКТ», установлено, что обследуемый объект не отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данное строение является некапитальным и признано аварийным, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

06 июня 2022 года комиссией по работе с самовольно размещенными объектами на территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области составлен Акт обнаружения самовольно размещенного объекта № 12, согласно которому, на земельном участке (территории), расположенном напротив дома № 1 по ул. Полевая в ст. Калище г. Сосновый Бор Ленинградской области, расположен самовольно размещенный объект – деревянное строение размером 4,70х3,0х2,8 м, выполнено из бревен диаметром 14-18 см, часть бревен сгнила (верхний венец), слева имеется окно, рама обожжена после пожара, стекла нет, имеется деревянная «ставня», ветхая, доски рассохлись и сгнили. Предположительно, ранее данное строение применялось как баня. Двери деревянные, окрашены краской коричневого цвета, на двери белой краской написана цифра 95. Кровля строения двускатная, покрыта рубероидом, частично рубероид отсутствует, доски на кровле сгнили, состояние кровли аварийное. Деревянное строение установлено на данном участке без фундамента. Дверь не закрыта. Строение огорожено деревянным забором с двух сторон. Рядом валяется старый сгнивший диван и столешница от кухонного стола. Территория вся заросла снытью, к строению давно никто не подходил. Правообладатель объекта не установлен. По результатам обследования территории и самовольно размещенного объекта на фасаде объекта размещена копия письменного требования о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта от 06 июня 2022 года № б/н.

Также составлена схема размещения и произведена фотосъемка указанного объекта.

22 июня 2022 года комиссией составлен акт № 12/1 о невыполнении требования о добровольном демонтаже объекта.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы объекта №8, выполненной ООО «СПЕЦПРОЕКТ», установлено, что обследуемый объект не отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данное строение является некапитальным и признано аварийным, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

06 июня 2022 года комиссией по работе с самовольно размещенными объектами на территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области составлен Акт обнаружения самовольно размещенного объекта № 13, согласно которому, на земельном участке (территории), расположенном напротив дома № 1 по ул. Полевая в ст. Калище г. Сосновый Бор Ленинградской области, расположен самовольно размещенный объект – деревянное строение размером 3,10х3,10х2,50 м, строение обито досками разного размера, оконный проем (маленький) располагается с фасада над дверью. На двери белой краской написана цифра 96. Кровля строения двускатная, покрыта рубероидом, имеется небольшая пристройка. Деревянное строение установлено на данном участке без визуально определяемого фундамента. Дверь деревянная, открыта, внутри беспорядок, валяется различный хлам, корзины, ведра, веревки, старые тазы и т.д. На левой стороне кровли имеется труба. Территория перед строением заросла снытью и ландышем, к строению давно никто не подходил. Правообладатель объекта не установлен. По результатам обследования территории и самовольно размещенного объекта на фасаде объекта размещена копия письменного требования о добровольном демонтаже самовольно размещенного объекта от 06 июня 2022 года № б/н.

Также составлена схема размещения и произведена фотосъемка указанного объекта.

22 июня 2022 года комиссией составлен акт № 13/1 о невыполнении требования о добровольном демонтаже объекта.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы объекта №9, выполненной ООО «СПЕЦПРОЕКТ», установлено, что обследуемый объект не отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данное строение является некапитальным и признано аварийным, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вышеуказанные объекты являются некапитальными строениями, находятся в аварийном состоянии.

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области № 10-08мп-18234/22-0-1 от 27 декабря 2022 года, земельные участки под указанными объектами не стоят на государственном кадастровом учете; в аренду, собственность, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное пользование не предоставлялись.

Кроме того, в служебной записке председателя Комитета архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 23 декабря 2022 года № 05-06-18175/22-0-1 указано, что информация о возможных правообладателях и о предоставлении земельных участков, на которых расположены спорные объекты, в комитете отсутствует.

В ходе рассмотрения дела администрацией также предпринимались меры по установлению владельцев объектов, в отношении которых подано настоящее заявление, путем размещения на постройках соответствующих уведомлений. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами от 17 января 2023 года.

До настоящего времени владельцы названных объектов в администрацию не обращались, правоустанавливающие документы не представили, в ходе рассмотрения дела они не установлены.

Оснований для оставления заявления администрации без рассмотрения в порядке части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждаются доводы администрации о том, что объекты, в отношении которых подано настоящее заявление, являются бесхозяйными, а потому требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать бесхозяйными и передать в собственность администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области следующие объекты, расположенные напротив <...> на ст. Калище в г. Сосновый Бор Ленинградской области:

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев