Дело № 2а-4394/2022

51RS0002-01-2022-005576-31

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года город Мурманск

Первомайский районный суд г.Мурманска в составе

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре Ниходимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов *** ФИО2, Управлению ФССП России *** о признании незаконным постановления от *** о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №***,

УСТАНОВИЛ:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов *** ФИО2, Управлению ФССП России *** о признании незаконным постановления от *** о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №***.

Административный истец указал, что судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов *** в рамках исполнительного производства №*** от *** принято решение о взыскании исполнительского сбора, размер которого исчислен неверно, от общей суммы долга – 35 966 рублей 57 копеек, в то время фактически остаток составлял 5 581 рубль.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заваленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора в части его размера были внесены должностным лицом только после обращения с таким требованием самого истца.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель ФИО2 и представитель административного ответчика УФССП России ***, действующая также в интересах должностного лица, ФИО3 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагали, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и за истечением срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель заинтересованного лица ООО «Агентство по взысканию долгов «ЛегалКолекшн» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив представленные суду материалы исполнительного производства и другие материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

*** в отделе судебных приставов *** возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного документа: исполнительный лист *** от ***, выданный мировым судьей судебного участка ***, о взыскании задолженности по договору займа в общем размере 35966, 57 рублей, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя: ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн».

Указанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №*** возбужденного в ОСП ***, в отношении ФИО1

Исполнительный документ на основании которого возбуждено исполнительное производство, соответствуют требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявляемым к исполнительным документам. Исполнительное производство возбуждено в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании судебного акта, вступившего в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №*** от *** направлено должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, по средствам электронного документа оборота, получено ***.

В связи с тем, что в постановлении о возбуждении была указана сумма подлежащая взысканию по исполнительному листу ***, в общем размере 35966, 57 рублей, в то время как в заявлении взыскателя указана сумма – 5408, 27 рублей судебным приставом-исполнителем *** вынесено приостановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление №***. Сумма задолженности по исполнительному производству №***, установлена в соответствии с заявлением взыскателя в размере 5408, 27 рублей.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В пункте втором постановления о возбуждении исполнительного производства от *** содержалось предложение должнику добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Пунктом четвертым этого же постановления должник предупреждался о штрафной санкции, предусмотренной ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно – возложении на должника обязанности произвести определенную законом дополнительную выплату (денежное взыскание) в качестве меры публично-правовой ответственности в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина, если требования исполнительного документа не будут исполнены добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с тем, что административный истец в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнил, доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств судебному приставу-исполнителю не представил, в отношении него судебным приставом-исполнителем было вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора №*** в размере 2517, 65 рублей.

Указанное постановление направлено должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, по средствам электронного документа оборота, получено ***.

*** в адрес Отделения поступило ходатайство должника, об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №***, в связи с тем, что сумма исполнительского сбора рассчитана исходя из суммы указанной в исполнительном листе, а именно 35966,57 рублей, в то время как сумма по заявлению взыскателя составляла 5408, 27 рублей.

*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление №***. Сумма исполнительского сбора по исполнительному производству №*** установлена 1000 рублей.

Должником требования исполнительного документа исполнены не были ни в пределах срока добровольного исполнения, ни в период до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ***.

Денежные средства, взыскиваемые с должника в принудительном порядке распределяются в рамках сводного исполнительного производства №*** в соответствии с требованиями ст.110, 111 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве». Сумма, взысканная по исполнительному производству №*** по состоянию на *** составляет 532 рублей, остаток 4876,15 рублей. Сумма исполнительского сбора фактически не взыскана.

Таким образом, на момент совершения судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов *** оспариваемых истцом исполнительных действий должник требования исполнительного документа не исполнил, а равно как и не представил доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель ФИО2 действовала в соответствии с положениями закона об исполнительном производстве и была обязана принять меры принудительного исполнения.

Оснований для освобождения должника от исполнительского сбора или снижения его размера в ходе разбирательства судом не установлено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями административного ответчика в судебном заседании, а также материалами сводного исполнительного производства №***

В силу ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена совокупность обстоятельств, при которых по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не соответствие оспариваемого действия (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, в том числе принимая во внимание, что ошибочное исчисление суммы исполнительского сбора не повлекло нарушения прав и законных интересов административного истца, фактически денежные средства не удерживались, и до рассмотрения настоящего дела по существу внесены изменения, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов *** ФИО2, Управлению ФССП России *** о признании незаконным постановления от *** о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №*** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Ю.В. Кутушова