Решение по делу № 2А-6782/2023 от 17.10.2023 | Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край)

Дело №а-6782/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 17 октября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Белякович В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации, тем самым установив четыре обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешены распитие и продажа алкогольной продукции, в связи с несоблюдением административного надзора, неоднократным привлечением к административной ответственности в течение года.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с административным иском, пояснил, что работал капитаном маломерного судна в ООО "Дельфин", с ноября планирует продолжить там работу, просил не назначать дополнительную явку ля регистрации, так как это будет мешать осуществлять ему трудовую деятельность.

Исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 10 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 24 августа 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на десять лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы Петропавловск-Камчатского городского округа, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии 28 сентября 2022 года, поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому 12 октября 2022 года.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности: на основании постановления УУП ГУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 14 октября 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 25 октября 2022 года); на основании постановления старшего УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 31 августа 2023 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 работал в ООО "Дельфин" с 24 апреля 2023 года по 15 сентября 2023 года в должности капитана маломерного судна, по месту работы характеризуется положительно.

С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, непродолжительный срок нахождения под административным надзором, несоблюдение административного надзора, также учитывая неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении ФИО1 запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

Оснований для установления в отношении поднадзорного лица иных административных ограничений судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Дополнить ранее установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 10 июня 2022 года административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 17 октября 2023 года.

Судья