.

Дело № 2а-1061/2023

УИД: 66RS0059-01-2023-001230-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой Г.А.

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием административного истца ФИО2, представителя военного комиссариата города Ирбит Ирбитского Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1061\2023 по административному исковому заявлению

ФИО2 к Военному комиссариату города

Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринского

районов Свердловской области о признании незаконным решения

призывной комиссии и повестки о явке для отправки к месту

прохождения военной службы

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Туринским районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Военному комиссариату города Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии и военного комиссариата города Туринска Свердловской области от 06 декабря 2023 года о призыве на военную службу в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и признании незаконной повестку военного комиссариата о явке для отправки к месту прохождения военной службы.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ посредством почты России им была получена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ к 8-00 в здание военно-учетного стола Туринского городского округа по адресу: <адрес>, для прохождения медицинского освидетельствования. ДД.ММ.ГГГГ прошло заседание призывной комиссии города Туринска, Свердловской области, по результатам которой ему было выдано направление к неврологу в СОКБ №1 г.Екатеринбурга.

ДД.ММ.ГГГГ в 15-37 (местного времени) на его номер № в сервис WhatsApp поступил звонок с телефонного номера +№, от ФИО1, который сообщил, что ему необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в 6:30 часов в здание военно-учетного стола Туринского городского округа по адресу: <адрес> для поездки в г. Артемовский на медицинское освидетельствование. После звонка, в 15-49 в сервис WhatsApp поступила повестка серия СИ № о явке ДД.ММ.ГГГГ. к 6:30 в военный комиссариат г. Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слобода-Туринского районов Свердловской области по адресу: <адрес>А, для уточнения документов воинского учета.

При прохождении медицинского свидетельствования ДД.ММ.ГГГГ в г. Артемовский его жалобы на здоровье и общее состояние не были зафиксированы, направление на дополнительное обследование ему не выдали. Так же были проигнорированы направление от кардиолога на дополнительные обследования. После прохождения всех врачей в областном сборном пункте г. Артемовский Свердловской области, несмотря на жалобы, рекомендации врачей и повышенное давление, которое составило <данные изъяты> его признали годным, не собирая призывную комиссию, в нарушение процедуры организации призыва граждан на военную службу, предусмотренную ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в коридоре сборного пункта вручили повестку серия СИ № о явке ДД.ММ.ГГГГ к 8:00 часов в здание военно-учетного стола Туринского городского округа по адресу: <адрес> для прохождения медицинского освидетельствования (Приложение 4 к иску).

После чего старший инспектор военно-учетного стола Туринского городского округа ФИО1 написал на повестке ручкой: явиться ДД.ММ.ГГГГ в 6:45 часам для убытия на военную службу, что не является надлежащим оформлением повестки, а также не является надлежащим и срок вручения повестки, так как вручение повесток должно производиться не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Полагает, что призывной комиссией было вынесено незаконное решение о призыве его на военную службу. На данное решение призывной комиссии жалобу в вышестоящий орган (призывную комиссию субъекта РФ) он не подавал.

Учет и регистрация повесток осуществляются в книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, и выдачи им повесток, сведения о них в электронной форме включаются в Реестр направленных (врученных) повесток. Также в повестке может быть указана только одна причина вызова, собственноручные надписи на повестке не допускаются. Кроме того, он является работником IT-компании, что дает ему право на получение отсрочки от призыва на военную службу, которое предъявлялось им ДД.ММ.ГГГГ в областном сборном пункте г. Артемовский Свердловской области, а также в военный комиссариат <адрес>, Байкаловского, Ирбитского, Слобода-Туринского районов Свердловской области, но не было принято во внимание.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования уточнил, просит признать незаконным решение призывной комиссии от 06 декабря 2023 года о призыве на военную службу, признать незаконным повестку от 08.12.2023 года военного комиссариата города Туринска Свердловской области о явке для отправки к месту прохождения военной службы.

Суду пояснил, что является призывником с ДД.ММ.ГГГГ года, но у него была отсрочка в связи с обучением, в ДД.ММ.ГГГГ году обучение закончил. После окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ получил повестку о явке в военкомат ДД.ММ.ГГГГ для прохождения медицинской комиссии и призывной комиссии. По результатам прохождения медицинской комиссии ему было дано направления для прохождения невролога. Невролога он не успел пройти ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил из Туринска военный комиссар ФИО1 и сказал что необходимо явился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для прохождения медицинской комиссии в г.Артемовский. Он явился, прошел комиссию и ему выдали повестку без номера о явке ДД.ММ.ГГГГ в Туринский военкомат для отправки в армию, а в самой повестке написано, что для прохождения медицинской комиссии. ДД.ММ.ГГГГ он не явился в военкомат, так как был на больничном, а потом подал заявление в суд. У невролога он был ДД.ММ.ГГГГ. Повестку для убытия в армию ему не давали. Он просит отменить повестку на которой написано что необходимо явиться 08.12.2023 года в военкомат. Обжалует решение комиссии, которая его отправляет в армию.

Он не переносит физические нагрузки, у него кружиться голова, у невролога наблюдается с детства, ему необходимо время, чтобы пройти обследование, пройти кардиолога, военкомат признал его годным к армии, он с этим не согласен.

Представитель Военного комиссариата города Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области по доверенности ФИО3 административные исковые требования ФИО2 не поддержала, суду пояснила, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Ирбит, Байкаловского, Ирбитского Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве ФИО2 на военную службу принято не было, ФИО2 жаловался на головные боли и было вынесено решение комиссии о направлении его на дополнительное медицинское обследование в ГАУЗ СО «СОКБ№1» к врачу специалисту неврологу и выдала повестку о повторной явке ДД.ММ.ГГГГ. В связи с не прохождением им в установленный срок и затягиванием процедуры медицинского освидетельствования было принято решение о направлении ФИО2 на областную военно-врачебную комиссию которая находится в г.Артемовский, с анализами и результатами, ранее проведенных обследований, которые он представил ДД.ММ.ГГГГ на медицинскую комиссию и призывную комиссию в г.Туринске для принятия решения о необходимости направления на дополнительное медицинское исследование, а также прохождения врачей-специалистов. Областная врачебная комиссия признала ФИО2 годным с незначительными ограничениями степень годности - <данные изъяты> На основании заключения комиссии и соблюдения процедуры ФИО2 была выдана повестка на 08.12.2023 года на призывную комиссию для принятия по нему решения. ФИО2 о каких-либо трудностях в прохождении дополнительного медицинского освидетельствования в известность военный комиссариат г.Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области не ставил, это рассматривается как уклонение от военной службы. Решение в отношении него призывной комиссией на отправку в армию не принималось и его нет.. Ему необходимо было явиться ДД.ММ.ГГГГ к 6:45 часов в г.Туринск для отправки его в г.Ирбит где проходила призывная комиссия, однако, он ДД.ММ.ГГГГ открыл больничный лист и по повестке не явился. ФИО2 не проходил невролога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представил никакие анализы, не поставил в известность военкомат о том, что он испытывает какие либо трудности с прохождением у невролога. А после подачи ФИО2 административного искового заявления в суд военным комиссариатом в отношении него призывные мероприятия были приостановлены.

В настоящее время призывные действия приостановлены до 30.12. 2023 года, вся призывная деятельность закончена, ФИО2 будут уже вызывать на весенний призыв, где он также пойдет сдавать все анализы.

Суд, заслушав ФИО2 представителя административного ответчика ФИО3, изучив письменные доказательства, оценив на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №5З от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно статьи 5 Федерального закона №5З от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту……., а также проведение иных мероприятий связанный с призывом или поступлением на военную службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляется военными комиссариатами.

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Призыв на военную службу в соответствии со ст.26 ФЗ №53 от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии. Явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.31 указанного закона граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан не пребывающих в запасе на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено и не отрицается в судебном заседании сторонами, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринского районом Свердловской области с 01 марта 2018 года. Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.и 2 ст.24, п.п.»а» ст.24 ФЗ №53 от 1998 года до ДД.ММ.ГГГГ, до 31. 08.2023 года, что подтверждается копией учетной карты призывника ФИО2

Согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии по Туринскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО2 при прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ высказаны жалобы на головные боли давящие боли на глазные яблоки, головокружение, в соответствии со ст.30 Закона №53 решением призывной комиссии он направлен на дополнительное медицинское освидетельствование в ГАУЗ СО «СОКБ №1» к врачу специалисту неврологу, повторная явка медицинское освидетельствование определена ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не прошел медицинское освидетельствование у врача невролога, в связи с чем ФИО2 был направлен на областную военно-врачебную комиссию которая находится в г.Артемовский, с анализами и результатами, ранее проведенных обследований, которые он представил ДД.ММ.ГГГГ на медицинскую комиссию и призывную комиссию в г.Туринске для принятия решения о необходимости направления на дополнительное медицинское исследование, а также прохождения врачей-специалистов, ДД.ММ.ГГГГ, о чем он был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. Решением областной медицинской комиссии он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями степень годности <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ на призывную комиссии в военный комиссариат в г.Ирбит для прохождения медицинского освитетельствования.. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на призывную комиссии не явился, с ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном листе.

Судом установлено и не отрицается сторонами, что решение призывной комиссией в отношении ФИО2 о призыве его на военную службу не выносилось.

Из представленных ФИО2 суду доказательств следует, что ему была выдана повестка серия № о явке в здание военно-учетного стола Туринского городского округа в соответствии с ФЗ №53 от28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> тел.№ для прохождения медицинского освидетельствования. (л.д.10). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана повестка серии СИ№ о явке ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат города Ирбит Байкаловского Ирбитского Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области по адресу: <адрес> тел.№ для уточнения документов воинского учета (л.д.11),. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана повестка Серия СИ № о явке ДД.ММ.ГГГГ в здание военно-учетного стола Туринского городского округа по адресу :<адрес> к 08:00 часам, тел № для прохождения медицинского освидетельствования (л.д.12). Надписи « явиться ДД.ММ.ГГГГ в 6:45 для убытия на военную службу» данная повестка не содержит.. Из заключения специалиста ГАУЗ СО «СОКБ №1» следует, что он был осмотрен врачом неврологом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ СО «СОКБ №1» диагноз :С43.0 Мигрень без ауры (простая мигрень).

Суд дал оценку доводам ФИО2 о том, что на повестке о явке его для прохождения медицинского освидетельствования 08.12.2023 года имеется надпись» о направлении для прохождения военной службы», что призывной комиссией 06.12.2023 года было вынесено решение о призыве его на военную службу, считает их несостоятельными. Из представленных сторонами доказательств следует, что 06.12.2023 года решение призывной комиссией военного комиссариата г.Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области в отношении ФИО2 о призыве его на военную службу не выносилось, не выносилось такое решение призывной комиссией и в иные сроки, повестка о явке его для отправки к месту прохождения военной службы ему не направлялась.

Доводы ФИО2 о том, что призывной комиссией от 06.12.2023 года не были приняты во внимание его доводы о том что он является работником 1Т-компании. суд также считает несостоятельными, поскольку решение призывной комиссией о направлении ФИО2 на военную службу не принималось вообще. Иных доказательств сторонами суду не представлено.

С учетом изложенного административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к военному комиссариату города Ирбит, Байкаловского, Ирбитского, Слободо-Туринского и Туринского районов Свердловской области о признании незаконными и отмене решения призывной комиссии и военного комиссариата города Туринска Свердловской области от 06 декабря 2023 года о призыве на военную службу в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 №53 –ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и повестки военного комиссариата города Туринска о явке к месту отправки прохождения военной службы от 08.12.2023 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке..

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года.

Председательствующий Куликова Г.А.