Судья: Гуляева Т.С. Дело № 33-5454/2023 (2 – 5/2023)
Докладчик: Бычковская И.С. УИД 42RS0002-01-2022-001177-67
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Кемерово 11 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Ю.А.Пискуновой,
судей О.А.Гребенщиковой и И.С.Бычковской,
при секретаре Л.Ю.Ломовой,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе представителя акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ФИО1 на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 3 марта 2023 года по иску ФИО2 к акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» об обязании работодателя выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы, и предоставлении в пенсионный орган корректирующих форм сведений индивидуального персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», в котором просит:
- признать карту № 2.125 аттестации рабочего места по условиям труда машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», подписанную председателем аттестационной комиссии ФИО3 12 января 2011 г., в части не указания в пункте 6 таблицы строки 040 права у машиниста трубоукладчика на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, недействительной (незаконной), как не соответствующей требованиям Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. № 569;
- обязать внести в пункт 6 таблицы строки 040 Карты № 2.125 аттестации рабочего места по условиям труда машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», подписанную председателем аттестационной комиссии ФИО3 12 января 2011 г., указание о наличии у машиниста трубоукладчика права на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
- признать карту специальной оценки условий труда от 25 декабря 2014 г. № 06-1110 по профессии «машинист трубоукладчика» Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», в части не указания в пункте 6 таблицы строки 040 права у машиниста трубоукладчика на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, недействительной (незаконной), как не соответствующей требованиям Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
- обязать внести в пункт 6 таблицы строки 040 Карты специальной оценки условий труда от 25 декабря 2014 г. № 06-1110 по профессии «машинист трубоукладчика» Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» указание о наличии у машиниста трубоукладчика права на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000- 17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
- обязать выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы истца и предоставить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы истца, в периоды работы с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2012 г., с 15 июля 2016 г. по 1 июня 2021 г. в качестве машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- обязать уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с начисленной и выплаченной заработной платы ФИО2 за период с 1 января 2013 г. по 1 июня 2021 г.
Кроме того, заявлено о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Требования мотивированы тем, что с 7 сентября 2006 г. и по настоящее время истец работает машинистом бульдозера и машинистом трубоукладчика (периодически) в филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» на работах с вредными условиями труда - в угольном разрезе глубиной 150 метров и ниже, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. 18 июня 2020 г. истец обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», поскольку, согласно записям в его трудовой книжке и Справке от 27 марта 2020 г. № 389, уточняющей особый характер работы и условий труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной филиалом АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», его специальный стаж работы машинистом бульдозера и машинистом трубоукладчика, на дату обращения в Управление Пенсионного фонда, составил более 10 лет, а именно: 13 лет 9 месяцев 9 дней. Решением Управления Пенсионного фонда от 30 сентября 2020 г. № 481568/20 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. В качестве причины отказа указано: «в связи с отсутствием специального стажа (требуется не менее 12 лет 6 месяцев, имеется 2 года 10 месяцев 1 день (специальный стаж по Списку № 2 - 1 месяц 6 дней, по Списку №1-2 года 8 месяцев 25 дней. Документально не подтверждена занятость полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже. Между тем, из трудового договора, инструкции, локальных нормативных документов работодателя следует, что истец работал во вредных условиях. При этом, периоды работы истца машинистом бульдозера тракторобульдозерного участка с 7 сентября 2006 г. по 30 ноября 2006 г. и с 7 сентября 2012 г. по 14 июля 2016 г. работодателем кодированы как код позиции 10104000-17541 раздел I подпункт 3 Список 1, 27-11ГР утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а периоды работы машинистом трубоукладчика тракторобульдозерного участка с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2012 г. и с 15 июля 2016 г. по 18 июня 2020 г. работодателем не кодированы. Несмотря на то, что истец не работал на поверхности, а был постоянно занят в технологическом процессе угольного разреза, работодатель выдал ему справку от 27 марта 2020 г. № 389 в которой указано, что периоды его работы машинистом трубоукладчика бульдозера тракторобульдозерного участка с 1 декабря 2006 г. по 1 июня 2021 г. не относятся к стажу, предусмотренному Списком № 1. В сентябре 2021 года истец обратился в Центральный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области с исковым заявлением о признании незаконным решения территориального Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы с вредными условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, его представитель ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 3 марта 2023 года исковые требования истца удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить и вынести новое решение. Указывает, что работодателем наличие вредных условий определено на основании карт аттестации рабочих мест истца, которая проведена сторонней организацией. Кроме того, несмотря на наличие карты аттестации, проведенной в 2011 году, суд удовлетворил требования истца за период с 2006 года.
На апелляционную жалобу представителем истца принесены письменные возражения.
На основании определения от 20 июня 2023 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В заседании судебной коллегии представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения сведений на официальном Интернет-сайте Кемеровского областного суда, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.
Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:
В силу абзаца четвертого статьи 148 и пункта 4 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела к судебному разбирательству разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса и о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопрос о замене ненадлежащего ответчика.
Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» состав лиц, участвующих в деле, указан в статье 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса, поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.
Между тем приведенные выше нормативные положения судом первой инстанции во внимание не приняты.
Несмотря на заявленные истцом требования о признании карт аттестации рабочего места недействительными в части, организации, проводившие аттестацию на основании договоров возмездного оказания услуг, к участию в деле привлечены не были.
Данные обстоятельства являются безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Судебная коллегия, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлено, что с 7 сентября 2006 г. и по настоящее время истец работал и работает машинистом бульдозера и машинистом трубоукладчика (периодически) в филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез».
Согласно заключению Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10 марта 2010 г. № 22-03/368 разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 г.
18 июня 2020 г. истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее, также - Управление Пенсионного фонда) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда от 30 сентября 2020 г. № 481568/20 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано. В качестве причины отказа указано: «в связи с отсутствием специального стажа (требуется не менее 12 лет 6 месяцев, имеется 2 года 10 месяцев 1 день (специальный стаж по Списку № 2 - 1 месяц 6 дней, по Списку № 1 - 2 года 8 месяцев 25 дней). Документально не подтверждена занятость полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.
Из трудовой книжки следует, что ФИО2 7 сентября 2006 г. принят в «Краснобродский угольный разрез» - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в Управление горных работ в Тракторобульдозерный участок машинистом бульдозера 5 разряда (Приказ от 7 сентября 2006 г. № 1126-к), 1 декабря 2006 г. переведен машинистом трубоукладчика в разрезе (Приказ от 30 ноября 2006 г. № 1526-к), 7 сентября 2012 г. переведен в Управление горных работ в Тракторобульдозерный участок «Краснобродский» машинистом бульдозера 5 разряда (Приказ от 6 сентября 2012 г. № 2498-ЛС), 15 июля 2016 г. переведен в Управление горных работ (Краснобродское поле) в Тракторобульдозерный участок «Краснобродский» машинистом трубоукладчика 6 разряда (Приказ от 15 июля 2016 г. № 1973-ЛС).
Выдавая справку, уточняющую характер и условия труда ФИО2, работодатель подтвердил периоды его работы в указанное время в указанных профессиях, подтвердил, что работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, за данное время работы в отпуске без сохранения заработной платы находился 4 мая 2008 г., 4 августа 2013 г., 2 июня 2015 г.
Как следует из уточняющей справки от 27 марта 2020 г. № 389, периоды работы истца машинистом бульдозера тракторобульдозерного участка с 7 сентября 2006 г. по 30 ноября 2006 г. и с 7 сентября 2012 г. по 14 июля 2016 г., работодателем кодированы как код позиции 10104000-17541 раздел I подпункт 3 Список 1, 27-11ГР утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а периоды работы машинистом трубоукладчика тракторобульдозерного участка с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2012 г. и с 15 июля 2016 г. по 18 июня 2020 г. работодателем указаны как работа в обычных условиях.
17 июля 2020 г. работодателем выдана аналогичная справка.
При обращении истца с заявлением о выдаче справки, подтверждающей льготный характер работы, работодателем выдана карта № 06-1110 специальной оценки условий труда по профессии работника «Машинист трубоукладчика (трубоукладчик ОМТ-16 №19)», составленная 30 апреля 2021 г., из которой следует, что истец имеет право на досрочную пенсию на основании Списка № 1 с 1 июня 2021 г.
При этом, ранее составленные карта № 2.125 аттестации рабочего места по условиям труда машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», подписанная председателем аттестационной комиссии ФИО3 12 января 2011 г. и карта специальной оценки условий труда от 25 декабря 2014 г. № 06-1110 по профессии «машинист трубоукладчика» Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» в пункте 6 таблицы строки 040 не содержат указания на право у машиниста трубоукладчика на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
В сентябре 2021 года истец обратился в Центральный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области с исковым заявлением о признании незаконным решения территориального Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы с вредными условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права.
Определением Центрального районного суда г.Прокопьевска от 22 марта 2022 г. судебное заседание отложено в связи с необходимостью предоставления доказательств, подтверждающих особый характер и условия труда в качестве машиниста трубоукладчика тракторобульдозерного участка в периоды с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2012 г. с 15 июля 2016 г. по 18 июня 2020 г. в соответствии с Списком № 1, так как выданные истцу работодателем уточняющие Справки от 27 марта 2020 г. № 389 и от 26 октября 2021 г. № 1260 не подтверждают особый характер и условия его труда в соответствии со Списком № 1.
В судебном заседании 22 марта 2022 г. представитель филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, пояснил, что выдать указанную справку, уточняющую особый характер работы и условия труда истца в качестве машиниста трубоукладчика по Списку № 1, не представляется возможным, поскольку согласно Карте № 06-1110 специальной оценки условий труда машиниста трубоукладчика, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.10104000-17541 Постановление Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 только с 1 июня 2021 г.
Согласно заключению эксперта № 2 от 14 декабря 2021 г., в периоды работы с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2012 г. в качестве машиниста трубоукладчика, с 7 сентября 2012 г. по 14 июля 2016 г. в качестве машиниста бульдозера, а также с 15 июля 2016 г. по 18 июня 2020 г. в качестве машиниста трубоукладчика в Тракторно-бульдозерном участке «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» характер работы и условия труда ФИО2 соответствуют характеру работ и условиям труда в должностях, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 раздел 1 Горные работы, подраздел 3 Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (код 10104000-17541), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы 4 мая 2008 г., 4 августа 2013 г., 2 июня 2015 г.
Судебная коллегия отклоняет доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Как следует из материалов дела о нарушенном праве ФИО2 узнал при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – 30 сентября 2020 г. (решение об отказе в назначении пенсии). Именно с этого момента последовали действия ФИО2, направленные на выяснение обстоятельств (обращения к работодателю, сбор документов, обращение в суд с иском к пенсионному органу). После выяснения позиции работодателя истец незамедлительно обратился в суд с настоящим иском (март 2021 г.)
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (ст. 2 ТК РФ).В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пенсия назначается, в том числе, согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Список № 1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом кото
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу статьи 11 указанного Закона, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с правилами статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует из материалов дела «Краснобродский угольный разрез», на котором осуществлял трудовую деятельность ФИО2 в спорные периоды, является угольным разрезом, достигшим глубины 150 метров в сентябре 1992 г.
В период с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2012 г. ФИО2 выполнял работу в качестве машиниста трубоукладчика, с 7 сентября 2012 г. по 14 июля 2016 г. - в качестве машиниста бульдозера, с 15 июля 2016 г. по 18 июня 2020 г. - в качестве машиниста трубоукладчика в Тракторно-бульдозерном участке «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез».
Занятость полный рабочий день в данной профессии непосредственно в угольном разрезе (не на поверхности) подтверждена работодателем и им не опровергается.
Из карты специальной оценки условий труда №, 06 – 1109, составленной 30 апреля 2021 г., следует, что машинист трубоукладчика имеет следующие вредные факторы: химический (2), аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (3.1), шум (3.1), инфразвук (2), вибрация общая (3.1), вибрация локальная (2), тяжесть трудового процесса (3.2), напряженность трудового процесса (2). Итоговый класс условий труда определен 3.2. Строка 040 карты СОУТ содержит гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте, в том числе, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1 п. 10104000 – 17541 (рабочие, занятые полный рабочий день в разрезах, кроме работников, занятых на поверхности).
В 2014 году проведена специальная оценка условий труда машиниста бульдозера. Установлены следующие вредные факторы: химический (2), аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (2), шум (2), инфразвук (2), вибрация общая (3.1), вибрация локальная (3.1), параметры световой среды (2), тяжесть трудового процесса (3.2), напряженность трудового процесса (2). Итоговый класс условий труда определен 3.2. Строка 040 карты СОУТ содержит гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте, в том числе, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1 п. 10104000 – 17541 (рабочие, занятые полный рабочий день в разрезах, кроме работников, занятых на поверхности).
В 2011 году в отношении машиниста трубоукладчика установлены следующие вредные факторы: химический (2), аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (3.1), шум (3.1), инфразвук (3.3), вибрация общая (3.2), вибрация локальная (2), микроклимат (2), освещение (2), тяжесть трудового процесса (3.2), напряженность трудового процесса (3.2). Общая оценка условий труда - 3.3. Несмотря на более высокие показатели вредных факторов, строка 040 указывает на отсутствие права на досрочное назначение страховой пенсии (карта 2.125).
В 2014 году проведена специальная оценка условий труда машиниста трудоукладчика. Установлены следующие вредные факторы: химический (2), аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (2), шум (2), инфразвук (2), вибрация общая (3.1), вибрация локальная (3.1), тяжесть трудового процесса (3.2), напряженность трудового процесса (2). Итоговый класс условий труда определен 3.2. Право на досрочную пенсию не установлено (карта № 06 – 1110).
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В силу положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.
Как установлено судебной коллегией, оценку условий труда в 2014 году (спорная карта № 06 – 1110) проводилась сторонней организацией по заданию ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» на основании договора возмездного оказания услуг, что явилось основанием для привлечения к участию в деле.
Как установлено судебной коллегией оценка проведена в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н, о чем свидетельствуют протоколы измерений, представленные в материалы дела.
При этом, указание в пункте 6 таблицы строки 040 карты аттестации рабочего места по условиям труда № 2.125 от 2011 года, не соответствует требованиям порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. № 569, действовавшим с 1 сентября 2008 г. по 31 августа 2011 г. данным порядком определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда, изложенным в пункте 5 Приложения № 3 к вышеуказанному порядку, определено, что в строке 040 карты аттестации приводятся сведения о гарантиях и компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда. В пункте 6 таблицы приводятся сведения о праве на досрочное назначение пенсии по старости по факту и по результатам оценки условий труда в соответствие с действующим пенсионным законодательством. Строка 030 содержит сведения о наличии различных вредных факторов. Пункт 2 таблицы 040 карты № 2.125 от 12 января 2011 г. содержит сведения о предоставлении работнику дополнительного отпуска на основании Списка производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. № 647.
При проведении оценки условий труда использовался хронометраж рабочего времени от 5 августа 2010 г., который содержит описание операций машиниста трубоукладчика и их длительности. Кроме того, у аттестующей комиссии, в состав которой были включены технический директор ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», начальник отдела по работе с персоналом, начальник юридического отдела, в распоряжении имелась информация о достижении разрезом глубины 150 метров и отсутствие информации о занятости ФИО2 на поверхности.
Требование о признании карты № 2.125 аттестации рабочего места по условиям труда машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», подписанной председателем аттестационной комиссии ФИО3 12 января 2011 г., в части не указания в пункте 6 таблицы строки 040 права у машиниста трубоукладчика на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 недействительной, и обязании внести в карту соответствующее изменение подлежит удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426 – ФЗ приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н была утверждена форма отчета о проведении специальной оценки труда и инструкция по её заполнению, согласно пункту 10 которой в таблице 040 карты специальной оценки условий труда указываются: фактически предоставляемые работнику гарантии и компенсации на дату заполнения карты, необходимость в предоставлении работнику соответствующих гарантий и компенсаций, основание предоставления таких гарантий и компенсаций. Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426 – ФЗ работодатель обязан предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско – правовым договором, указанные в части 2 статьи 8 Федерального закона № 426 – ФЗ, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений).
Пункт 6 таблицы строки 040 карты СОУТ от 25 декабря 2014 г. № 06 – 1110 указывает на отсутствие у машиниста трубоукладчика права на досрочное назначение пенсии и отсутствие необходимости в её установлении. Между тем, итоговый класс вредности установлен в размере 3.2. В заключении государственной экспертизы условий труда от 14 декабря 2021 г., эксперт пришел к выводу, что в периоды работы с 15 июля 2016 г. по 18 июня 2020 г. в качестве машиниста трудоукладчика в Тракторно – бульдозерном участке «Краснобродский» Управления горных работ Дирекции по производству филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» характер работы и условий труда ФИО2 соответствуют характеру работ и условиям труда в должностях, предусмотренных Списком № 1. Поскольку при проведении специальной оценки условий труда председателем комиссии был технический директор, а в состав комиссии, в соответствии с требованиями части 2 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426 – ФЗ, входили представители работодателя, членам комиссии не могло быть неизвестно о достижении разрезом глубины 150 метров и более, о предоставлении ФИО2 дополнительного ежегодного отпуска за работу в разрезе.
Исходя из изложенного, указание в пункте 6 таблицы строки 040 карты специальной оценки условий труда от 25 декабря 2014 г. № 06 – 1110 на отсутствие права на досрочную пенсию не соответствует требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426 – ФЗ.
При этом, судебная коллегия полагает, что данные нарушения допущены исключительно ввиду незаконных действий работодателя - АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» - в связи с чем именно на данного ответчика необходимо возложить обязанность по устранению данных нарушений путем взаимодействия с организацией, проводившей оценку условий труда (в отношении карты № 06 – 1110).
Как установлено судом и не оспаривается ответчиком АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» страховые взносы по дополнительному тарифу не начисляло, льготно-уточняющая справка ФИО2 не выдавалась, сведения в пенсионный орган за спорные периоды переданы как обычные условия работы, в судебном заседании факт работы ФИО2 не на поверхности представитель АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» не отрицал, однако, настаивал, что обязанность по передаче сведений о льготном характере труда и оплата взносов по дополнительному тарифу возникает на основании специальной оценки условий труда. СОУТ в отношении ФИО5 таких обязанностей не порождает.
Согласно части 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего до 01 января 2017 г., для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 г. - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 г. дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с частью 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи, в том числе с выполнением работы во вредных условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 315-О дана оценка конституционности приведенных выше положений, в связи с чем указано, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные Списками и имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты дополнительных тарифов страховых взносов, установленных статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до 01 января 2017 г. - статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации, для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, предусматривающим размер взносов в зависимости от класса опасности).
В соответствии с действующим законодательством правом на льготную пенсию по Списку № 1 от 26 января 1991 г. пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности в разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 50 метров и ниже.
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лиц без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что ФИО2 с 7 сентября 2006 г. и по настоящее время работал и работает в филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез». Его трудовая деятельность проходила в двух профессиях: машинист бульдозера и машинист трубоукладчика.
Согласно заключению Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10 марта 2010 г. № 22-03/368 разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 г.
Сведений о работе ФИО2 на поверхности материалы дела не содержат, ответчиком таких доказательств не представлено.
Согласно индивидуальному лицевому счету ФИО2 он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10 января 1999 г., при этом в его индивидуальном лицевом счете не содержится сведений о его особых условиях труда в периоды с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2011 г. и с 15 июля 2016 г. по 31 мая 2021 г., что делает невозможным включение данных спорных периодов в специальный стаж истца.
Также из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что страхователем начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу с 1 января 2013 г. по 31 мая 2021 г. не производились, оплата произведена с 1 июня 2021 г., в то время как в силу требований пункта 6 статьи 30 Федерального "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.
При этом, в рамках настоящего дела установлено, что сведения об аттестации рабочего места и об оценке условий труда, содержащие указание на отсутствие права на досрочную пенсию, не соответствуют фактическим обстоятельствам и признаны недействительными.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании выдать уточняющую справку, подтверждающую характер работы истца и предоставить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы истца, в периоды работы с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2012 г., с 15 июля 2016 г. по 31 мая 2021 г. в качестве машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также об обязании уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с начисленной и выплаченной заработной платы ФИО2 за период с 1 января 2013 г. по 31 мая 2021 г.
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Беловского городского суда Кемеровской области от 3 марта 2023 года отменить, принять новое решение.
Признать карту № 2.125 аттестации рабочего места по условиям труда машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», подписанную председателем аттестационной комиссии ФИО3 12 января 2011 г., в части не указания в пункте 6 таблицы строки 040 права у машиниста трубоукладчика на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, недействительной;
- обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» внести в пункт 6 таблицы строки 040 Карты № 2.125 аттестации рабочего места по условиям труда машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», подписанную председателем аттестационной комиссии ФИО3 12 января 2011 г., указание о наличии у машиниста трубоукладчика права на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
- признать карту специальной оценки условий труда от 25 декабря 2014 г. № 06-1110 по профессии «машинист трубоукладчика» Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», в части не указания в пункте 6 таблицы строки 040 права у машиниста трубоукладчика на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000-17541 Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, недействительной.
- обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» внести в пункт 6 таблицы строки 040 Карты специальной оценки условий труда от 25 декабря 2014 г. № 06-1110 по профессии «машинист трубоукладчика» Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» указание о наличии у машиниста трубоукладчика права на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии в соответствии с кодом позиции 10104000- 17541 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
- обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» выдать уточняющую справку, подтверждающую характер работы истца с учетом решения суда и предоставить в пенсионный орган корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета, подтверждающих льготный характер работы истца, в периоды работы с 1 декабря 2006 г. по 6 сентября 2012 г., с 15 июля 2016 г. по 31 мая 2021 г. в качестве машиниста трубоукладчика Тракторно-бульдозерного участка «Краснобродский» Управления горных работ (Краснобродское поле) Дирекции по производству филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с начисленной и выплаченной заработной платы ФИО2 за период с 1 января 2013 г. по 31 мая 2021 г.
Взыскать с акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Председательствующий: Ю.А.Пискунова
Судьи: О.А.Гребенщикова
И.С. Бычковская
Апелляционное определение в окончательной форме составлено 14 июля 2023 г.