РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ангарск 01 июня 2022 г.
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи - Томилко Е.В.,
при секретаре судебного заседания – Леонтьевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3287/2022 (УИД № 38RS0001-01-2022-001788-36) по исковому заявлению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... №, действующее в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации Ангарского городского округа, ФИО3 о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением,
установил:
Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства ... №, действующее в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилось в суд с исковым заявлением, к администрации Ангарского городского округа, ФИО3 о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование, что несовершеннолетняя ФИО2, ** года рождения, относится к категории детей-сирот. Законным представителем является попечитель ФИО3, ** года рождения, (бабушка, на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № от ** № «О назначении ФИО3, ** года рождения, опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье».
С ** несовершеннолетняя ФИО1, ** года рождения, поставлена на регистрационный учет по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ....
ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., .... Сохранение жилой площади по вышеуказанному адресу за несовершеннолетней произведено на законных основаниях и не противоречит требованиям законодательства.
Квартира по указанному адресу является муниципальной собственностью. Согласно договору социального найма жилого помещения № от ** на жилое помещение по адресу: ... ... ..., нанимателем жилого помещения является ФИО3, ** года рождения, в качестве членов семьи нанимателя вселены члены семьи: ФИО4, ** года рождения – дочь (умерла **), изменена фамилия с ФИО17 на ФИО16 в связи с заключением брака; ФИО5, ** года рождения, мать (умерла **).
На основании поквартирной карточки в данное время на жилой площади проживают и зарегистрированы: ФИО3, ** года рождения, зарегистрирована с **, и проживает по настоящее время; ФИО1, ** года рождения, внучка нанимателя, зарегистрирована с **, и проживает по настоящее время.
Несовершеннолетняя ФИО17 П.Н. фактически приобрела равные права с нанимателем (права члена семьи нанимателя), т.к. была вселена в данное жилое помещение членом семьи нанимателя, являющейся её матерью – ФИО4, ** года рождения, и зарегистрирована по месту жительства с **.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО3 не предпринимает мер для защиты жилищных прав несовершеннолетней, в связи с чем, Межрайонное управление № Ангарский отдел обращается с вышеуказанным иском.
Просит признать несовершеннолетнюю ФИО1, ** года рождения членом семьи нанимателя ФИО3, ** года рождения, жилого помещения по адресу: ..., ..., и признать за ней право пользования жилым помещением.
Заместитель начальника управления – начальник отдела опеки и попечительства граждан по ... ФИО14 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.41).
Несовершеннолетняя ФИО15 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.42).
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.43).
Представитель администрации Ангарского городского округа о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.32), в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представил.
При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда ..., и в соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
На основании ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснено в п. п. 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Согласно статье 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (пункт 1).
В силу пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ..., 21 квартал, ..., является собственностью муниципального образования Ангарский городской округу (л.д.18).
** между Муниципальным унитарным предприятием Ангарского муниципального образования «Жилсервис» и ФИО3 заключен договор социального найма наймодателем передано нанимателю и членом его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 68,1 кв.м., в том числе жилой площадью 41,1 кв.м., расположенное по адресу: ..., ..., ... (л.д.12).
Согласно поквартирной карточке адреса: ..., наниматель ФИО6, квартиросъемщик, ** года рождения, зарегистрирован **, выписан **; ФИО3, ** года рождения, жена, зарегистрирована **; ФИО17 ФИО11, (ФИО16 по браку), ** года рождения, дочь, снята с регистрационного учета по смерти **; ФИО5, ** года рождения, снята с регистрационного учета по смерти **; ФИО7 ** года рождения, зарегистрирована по адресу ** (л.д.21).
** между ФИО8 и ФИО17 ФИО11 зарегистрирован брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО16, жене ФИО16 (л.д.5).
ФИО1 родилась ** в ..., о чем составлена запись акта о рождении №, у родителей: отец ФИО8, мать ПФИО9 (л.д.7).
Согласно свидетельству о смерти ПФИО9, ** года рождения, умерла **, о чем ** составлена запись акта о смерти № (л.д.6).
Из распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № № от ** следует, что над несовершеннолетней ФИО1, ** года рождения, в целях содержания, воспитания и образования, защиты прав и законных интересов несовершеннолетней.
Опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье назначить ФИО3, ** года рождения, проживающую по адресу: ....
Несовершеннолетняя ФИО1, ** года рождения, является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., общей площадью 68,1 кв.м., на основании договора социального найма жилого помещения № от ** (л.д.8)
Как следует из искового заявления, а также материалов дела несовершеннолетняя ФИО1 является внучкой нанимателя, проживает в спорной квартире с разрешения нанимателя. Они проживают совместно, единой семьей, ведут общее хозяйство.
Учитывая вышеизложенное, у суда нет оснований сомневаться в том, что ФИО1 в спорное жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., вселена на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя, т.к. приходится ФИО3 внучкой. ФИО1, являясь членом семьи нанимателя, с момента вселения в спорную квартиру приобрела равные с нанимателем права и обязанности в отношении спорного жилого помещения.
Таким образом, факт вселения в спорную квартиру нанимателем данного жилого помещения, наличие родственных отношений с нанимателем и ведение общего хозяйства свидетельствуют о возникновении у истца прав члена семьи нанимателя. Соответственно, требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... №, действующее в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации Ангарского городского округа, ФИО3 о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... №, действующее в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации Ангарского городского округа, ФИО3 о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1, ** года рождения, уроженку ... паспорт №, членом семьи нанимателя ФИО3, ** года рождения, уроженки ..., жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ....
Признать за несовершеннолетней ФИО1, ** года рождения, уроженки ... паспорт №, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В.Томилко
Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2022