Дело № 2-2388/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием:

представителя истца на основании доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица АО «Новороссийскгоргаз» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" к ФИО2 об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд с иском к ФИО2 с требованиями обязать ответчика допустить сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Новороссийскгоргаз» в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для производства работ по отключению газового оборудования от газораспределительной сети и осмотра газового оборудования, взыскать с ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обосновании требований указано, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в городе Новороссийске является поставщиком природного газа. Поставщиком газа надлежащим образом выполняются обязательства по адресу ответчика: <адрес> и открыт лицевой счет <№> на имя ФИО2, на основании сведений из ЕГРН. Договор в письменном виде не заключался. С ответчиком ФИО2 заключен публичный договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № б/н от 13.04.2012г., т.е. с даты приобретения права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. В свою очередь ответчик обязан своевременно производить оплату за фактически потребленное количество газа. Однако, ответчик оплату за потребленный газ не производит, что привело к образованию задолженности. Общество направляло в адрес ответчика досудебные уведомления о наличии задолженности, однако задолженность не оплачивалась, в связи с чем, истец обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности. По состоянию на 17.04.2023г. по лицевому счету <№> числится задолженность в размере 295 871 руб., 29 коп. Данная сумма частично взыскана по решению суда, судебный акт направлен на исполнение в ФССП. По вышеуказанному адресу направлены уведомления о наличии задолженности и предстоящем отключении. 27.01.2022г. обществом предпринимались попытки отключения данного домовладения, однако собственники всячески воспрепятствовали допуску сотрудников, для отключения газа, что подтверждается актом о воспрепятствовании <№> от 05.08.2022г.. Истцом соблюдены требования об уведомлении абонента о предстоящем приостановлении подачи газа, а ответчиком созданы препятствия в допуске специалистов для прекращения подачи газа, у поставщика услуги имелись законные основания для приостановления подачи газа. Учитывая факт, что собственник <адрес> не предоставляют доступ сотрудников ресурсоснабжающей организации для проведения проверок газоиспользующего оборудования, ответчик подвергает опасности жизни не только членов своей семьи, но и жильцов всего МКД, а также рядом стоящих домов. Так как использование неисправного газоиспользующего оборудования может привести к утечке газа и другим более серьезным последствиям.

Представитель истца на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснил, что истцом не соблюдены обязательные требования об уведомлении абонента о предстоящем приостановлении подачи газа. Представленный суду подложный документ, акт о воспрепятствовании, датирован <ДД.ММ.ГГГГ>, под номером 5351. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, <№>, представленным истцом суду, письмо было отправлено на имя ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> То есть, фактически, истец до отправления письма, без уведомления абонента о предстоящем приостановлении, пытался осуществить приостановление подачи газа, что подтверждает подложность представленного суду акта о воспрепятствовании. Истец не исполнил обязательства о направлении ФИО2 уведомления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 дней до дня приостановления подачи газа, при этом представил суду подложные письменные доказательства: уведомление (письмо) от <ДД.ММ.ГГГГ> и акт о воспрепятствовании от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Третье лицо АО "Новороссийскгоргаз" извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО4 направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме. АО «Новороссийскгоргаз» является газораспределительной организацией и осуществляет на территории муниципального образования <адрес> деятельность по строительству и эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (газопроводов), а также деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на территории муниципального образования <адрес> в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 г. В соответствии с п. 43 Правил № 410 АО «Новороссийскгоргаз» выполняет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования 1 (один) раз в год в соответствии с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. У ответчика договор на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в письменном виде не заключен, однако с даты возникновения у ответчика права собственности (с <ДД.ММ.ГГГГ>) на жилой дом по адресу: <адрес> поставка газа ответчику производилась (публичный договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения). Оплату за потребленное количество газа ответчик не производит, а также не предоставляет доступ сотрудникам ресурсоснабжающей организации для проведения проверок газоиспользующего оборудования, что может привести к аварийной ситуации. Добровольно ответчик не предоставил доступ сотрудникам истца в жилое помещение для обеспечения приостановления подачи газа. Истцом соблюдены все досудебные требования, в том числе направление уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа, предусмотренные законодательством и, соответственно, исковые требования являются правомерными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентированы «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее «Правила»).

Согласно п. 45 Постановления Правительства 549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический)объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Пунктом 46 вышеуказанных правил закреплено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в городе Новороссийске является поставщиком природного газа. Поставщиком газа надлежащим образом выполняются обязательства по адресу ответчика: <адрес> открыт лицевой счет <№> на имя ФИО2 на основании сведений из ЕГРН.

Договор в письменном виде не заключался с ответчиком ФИО2, а был заключен публичный договор поставки газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) № б/н от <ДД.ММ.ГГГГ>., т.е. с даты приобретения права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>

Ответчик оплату за потребленный газ не производит, что привело к образованию задолженности. По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> по лицевому счету числится задолженность в размере 295 871 руб. 29 коп.

<ДД.ММ.ГГГГ> решением <данные изъяты> районного суда <адрес> с ФИО2 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" задолженность по оплате постановленного за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> природного газа в размере 63 666 руб., пеню в размере 60 руб. 64 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1056 руб., в всего 64 782 руб. 54 коп. Решение суда вступило в законную силу. Данная сумма частично взыскана ответчика ФИО2, исполнительный лист направлен на исполнение в ФССП.

В адрес ответчика направлены уведомления о наличии задолженности и предстоящем отключении, что подтверждается соответствующим почтовым отслеживанием. 27.01.2022г. истцом предпринимались попытки отключения данного домовладения, однако собственник ФИО2 воспрепятствовали допуску сотрудников, для отключения газа, что подтверждается актом о воспрепятствовании <№> от 05.08.2022г., составленным в соответствии с предусмотренными нормами и правилами.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд пришёл к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного с ответчиков солидарно подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" к ФИО2 об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа - удовлетворить.

Обязать ФИО2 допустить сотрудников ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", АО «Новороссийскгоргаз» в жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес> для производства работ по отключению газового оборудования от газораспределительной сети и осмотра газового оборудования.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Васильев А.В.

УИД: 23RS0042-01-2023-002219-65