Решение по делу № 2А-340/2023 от 05.05.2023

Дело №2а-340/2023

УИД 55RS0033-01-2023-000390-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 5 мая 2023 г.

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при подготовке и организации судебного процесса, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скиба Е.А., с участием представителя административного истца ОМВД России по Таврическому району ФИО2, административного ответчика ФИО3, прокурора Митиной Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Таврическому району Омской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по Таврическому району Омской области обратился с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным. В обоснование административных исковых требований указали, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, освободился ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 встал на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области как лицо, находящееся под административным надзором. Уголовное наказание в виде лишения свободы ФИО3 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, при особо опасном рецидиве преступлений. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на8 лет. Решением Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. ФИО3 после вступления в законную силу решения Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности. Просят удовлетворить административное исковое заявление об установлении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации (общее количество 3 раза); запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Таврическому району Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявления ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении дополнительных ограничений.

Выслушав стороны, заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также установления указанным лицам дополнительных ограничений к ранее установленным предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, опродлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Из имеющейся в материалах дела копии приговора Азовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: Обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства. Пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

-ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначено наказание в виде <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначено наказание в виде <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты>

Также из материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 выносились предупреждения о не совершении преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не оспаривал указанные обстоятельства, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности.

Из характеристики начальника отдела УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, привлекался к административной ответственности. В быту злоупотребляет спиртными напитками. В отношении ФИО3 в ОМВД России по Таврическому району поступали жалобы о противоправных действиях (л.д. 40).

Согласно характеристике Администрации Сосновского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся на основании учета данных ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, жалоб от соседей и жителей <адрес> в Администрацию не поступало (л.д. 41).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного, судом установлено, что административный ответчик в 2022 году пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая характеристики ФИО3, совершение им административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить к ранее установленным обязанности в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенных административным ответчиком правонарушений, суд не усматривает.

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Таврическому району Омской области к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение к ранее установленным ограничениям, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации (общее количество 3 раза).

Срок дополнительного ограничения к ранее установленным ограничениям исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья Н.Н. Новопашина