Постановление по делу № 5-433/2023 от 15.09.2023

Дело № 5-433/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Теплоухов П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ФИО4 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил иммиграционные правила в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

15.09.2023 в 09:00 в ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску по адресу: <...> кабинет 108 установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который иммиграционные правила иностранных граждан на территории РФ, а именно прибыв на территорию России 21.06.2023 с целью въезда «работа» и пройдя медицинское освидетельствование, в течение 30 календарных дней со дня въезда (то есть до 20.07.2023) не обратился в органы по вопросам миграции МВД для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в нарушение п. 13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1. ст.18.11 КоАП Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в допущенном нарушении признает, в настоящее время он записан на прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования на 18.09.2023, которую в назначенный день пройдет. Сам трудоустроен по трудовому договору в <адрес> в <данные изъяты> работает в должности <данные изъяты> при обслуживании канализационных и водопроводных труб.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно наказуемо уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу абз. 2 п. 13 ст. 5 названного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Установленный вышеназванной нормой срок является императивным, и подлежит исполнению вне зависимости от усмотрения иностранного гражданина.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении 66 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- копией паспорта иностранного гражданина;

- копией трудового договора ФИО1 с <данные изъяты>» от 04.07.2023 № 67-ИГ-Р о его трудоустройстве в качестве бетонщика на срок с 04.07.2023 по 31.01.2024

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1 сроком действия с 21.06.2023 по 21.09.2023, то есть не истекшей на момент рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность лица, в отношении которого ведется производство.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает фактическое признание вины, трудоустройство, состояние здоровья, возраст, а также подтвержденные заслуги перед интересами безопасности Российской Федерации. Отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.

Несмотря на то, что санкция статьи содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку при его назначении в обязательном порядке должны учитываться фактические обстоятельства дела и сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Судом установлено, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области длительное время. В Российской Федерации также проживают его близкие родственники.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО1 не отрицает, что по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не обратился в органы по вопросам миграции МВД для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, обратился с нарушением срока и до истечения разрешенного срока пребывания в России – к 18.09.2023 принял меры для осуществления обязательных процедур. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа учитывая фактические обстоятельства его жизни и правового статуса – без дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН получателя 6658076955 КПП получателя 665801001

р/счет <***>

кор.счет: 40102810645370000054

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551, ОКТМО 65753000

КБК 18811601181019000140 (административный штраф)

УИН 18№

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Первоуральский городской суд.

Судья. подпись. П.В. Теплоухов

<данные изъяты>