Решение по делу № 2-2281/2025 от 28.07.2025 | Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2-2281/2025 (№ 2-3520/2024)

УИД 42RS0009-01-2024-000722-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 28 июля 2025 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Пылковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

встречному иску ФИО2 к ФИО1 о прекращении права собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

Требования с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ от 13.08.2024 мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 с **.**.**** являются долевыми собственниками (по ? доли) в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом по адресу: ..., кадастровый ###.

Данный объект недвижимости фактически разделен капитальной стеной на два обособленных помещения площадью 52,9 кв.м (помещение ###) и 49,7 кв.м. (помещение ###), имеющие изолированные: системы отопления (обособленные печные котлы с разводкой); системы водоснабжения и водоотведения (обособленные линии, индивидуальные счетчики расхода воды, канализации в виде выгребных ям); подводы электроэнергии; независимые друг от друга входы.

Согласно заключению эксперта ООО «Губернские оценщики» ### от 31.01.2023, объект недвижимости – индивидуальный жилой дом по адресу: ..., можно отнести к виду жилых помещений «блок жилого дома блокированной застройки».

Истец-ответчик ФИО1 просит суд:

прекратить право общей долевой собственности на ? доли в праве собственности, принадлежащей ФИО1 на объект недвижимости – жилой дом по адресу: ..., кадастровый ###;

признать объект недвижимости – жилой дом по адресу: ..., кадастровый ###, жилым домом блокированной застройки;

признать право собственности на жилой блок (помещение ###, площадью 52,9 кв.м) по адресу: ..., за ФИО1

ФИО2 обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о прекращении права собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки (по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении Соколовой И.А).

Ответчик-истец ФИО2 просит:

прекратить право общей долевой собственности на ? доли в праве собственности, принадлежащей ФИО2 на объект недвижимости – жилой дом по адресу: ..., кадастровый ###;

признать объект недвижимости – жилой дом по адресу: ..., кадастровый ###, жилым домом блокированной застройки;

признать право собственности на жилой блок (помещение ###, площадью 49,7 кв.м) по адресу: ..., за ФИО2

Истец-ответчик ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца-ответчика ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик-истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица Администрации города Кемерово ФИО4 (доверенность ### от **.**.****) в судебное заседание не явилась, извещена, ранее просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО5 (доверенность ###-Д от **.**.****) в судебном заседании представлены письменные пояснения, согласно которым рассмотрение спора оставила на усмотрение суда (т.1 л.д.232-233).

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 6 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 ч. 1 ст. 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу пунктов 1-3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном дома принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (п. 1); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме (п. 2); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма (п. 3).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч.1).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).

Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации признавался дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 01.03.2022, устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов. С учетом внесенных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом.

Названным законом пункт 2 части 2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции, статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, раскрывающим понятие жилого дома блокированной застройки.

Согласно указанной правовой норме, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

По смыслу п. 4 ст. 16 Закона № 476-ФЗ, при внесении собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета.

Таким образом, переходными положениями ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в ЕГРН зданием или помещением в здании.

Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

Возможность применения ч. 1 ст. 16 Закона № 476-ФЗ зависит от соответствия указанного в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ) блока (здания, помещения с любым наименованием) признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Требования к жилым домам блокированной застройки установлены в СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утв. Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.

Согласно названному Своду правил в редакции, действующей до 18.06.2023, под блоком жилым автономным понимался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2).

Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

В соответствии с п. 3.1 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 блокированным жилым домом является индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Общая стена (общие стены) блокированных жилых домов не придают блокированной застройке классификационных признаков многоквартирного жилого дома.

В п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что статус многоквартирного дома определяется не только наличием в данном доме нескольких квартир, но и наличием в доме общего имущества, предназначенного для их обслуживания.

Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида при отсутствии общего имущества (техническая и функциональная автономность). Жилой блок не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Физически не зависим от других блоков.

Жилой дом может быть признан в судебном порядке домом блокированной застройки при одновременном соответствии следующим критериям:

блокирован с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов;

имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальное подключение к внешним сетям;

не имеет общих с соседними (имеющими с ним общую стену (стены)) жилыми домами чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми домами;

имеет отдельный выход на земельный участок и разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем домов блокированной застройки.

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 03.05.2024 № ### на запрос суда, ФИО1 и ФИО2 с **.**.**** являются долевыми собственниками (по ? доли) в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом по адресу: ..., кадастровый ###, площадью 102,6 кв.м, назначение – жилое, год завершения строительства - 1953 (т.1 л.д.76-79).

Согласно сведениям ОАО «СКЭК» от 08.11.2024 ### за запрос суда, техническая документация о подключении жилого дома по адресу: ... к централизованной сети водоснабжения отсутствует, так как дом подключен до момента начала осуществления деятельности ОАО «СКЭК» в качестве водоснабжающей организации; осмотром 31.05.2024 с выездом на место установлено, что в кв. ### и ### имеется действующее подключение к водопроводной сети, визуально определить количество точек подключения к уличному водопроводу ввиду подземной прокладки не представляется возможным; подключение к централизованной системе водоотведения отсутствует – выгребная яма, приложены подтверждающие акты от 31.05.2024 (т.1, л.д.246-248).

Из технического паспорта индивидуального жилого дома, составленного Филиалом № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа ГБУ «ЦГКО и ТИ Кузбасса» по состоянию на 20.05.2024, жилой дом по адресу: ..., состоит из следующих строений: Литера А - индивидуальный жилой дом (жилое помещение ### и жилое помещение ###), литеры А1, А2, А3, А4 – пристрои.

Жилой дом имеет конструктивное исполнение: фундамент кирпично - ленточный, наружные и внутренние капитальные стены кирпичные, перегородки деревянные, перекрытие деревянное отепленное, крыша – железная по тесовой обрешетке, оконные рамы – стеклопакет, дверные проемы деревянные.

Инженерные коммуникации: жилое помещение ###: отопление автономное (котел твердотопливный), электроснабжение центральное, холодное водоснабжение – центральное, горячее водоснабжение – автономное (электрический бойлер), канализация автономная (выгребная яма); жилое помещение ###: отопление автономное (котел твердотопливный), электроснабжение центральное, холодное водоснабжение – центральное, горячее водоснабжение – автономное (электрический бойлер), канализация автономная (выгребная яма) (т.1 л.д.132-141).

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Кемерово ### от 22.10.2024 на запрос суда следует, что в соответствии с генеральным планом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 № 36, земельный участок с расположенным на нем объектом капитального строительства по адресу: ..., располагается в функциональной зоне – многоэтажной жилой застройки.

Согласно Правилам землепользования и застройки города Кемерово, утвержденным постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75, земельный участок с расположенным на нем объектом капитального строительства по адресу: ..., располагается в территориальной зоне Ж-Р-зоне застройки многоквартирными жилыми домами, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территорий.

Согласно проектам планировки и межевания территории, утвержденным постановлением Администрации города Кемерово от 24.11.2013 № 977, ред. от 10.10.2018, указанный земельный участок располагается в зоне планируемого размещения зеленых насаждений общего пользования – парк, сквер (т.1 л.д.207-208).

Определением суда от 24.10.2024 удовлетворено ходатайство истца-ответчика ФИО1, по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено Сибирскому Межрегиональному Центру «Судебных экспертиз», на разрешение экспертов поставлены вопросы:

Отвечает ли жилой дом по адресу: ..., критериям дома блокированной застройки ?

Имеются ли в данном объекте помещения общего пользования ?

Возможно ли выделить в натуре из жилого дома по адресу: ..., два жилых блока (52,9 кв.м и 49,7 кв.м), для автономной эксплуатации ?

Заключением экспертов Сибирского Межрегионального Центра «Судебных экспертиз» ### от 30.05.2025 ЛИЦО_8, ЛИЦО_9 установлено:

Жилой дом по адресу: г.Кемерово, ..., исходя из его текущего конструктивного исполнения на момент проведения судебной экспертизы, не является жилым домом блокированной застройки, состоящим их двух самостоятельных блоков, а является многоквартирным жилым домом, состоящим из двух квартир, соответственно общей площадью 52,9 кв.м и 49,7 кв.м.

Эксперт указывает, что для приведения жилого дома в конструктивное исполнение, при котором он будет характеризоваться как жилой дом блокированной застройки с числом жилых блоков два, с технической точки зрения необходимо выполнить переустройство инженерных коммуникаций, а именно организацию самостоятельного ввода холодного водоснабжения от центральной сети в правую часть исследуемого жилого дома (квартиру ###) для обеспечения автономной эксплуатации истцом и ответчиком своих частей жилого дома.

Жилой дом по адресу: ..., исходя из его текущего конструктивного исполнения на момент проведения судебной экспертизы, не имеет помещения общего пользования, однако имеются инженерные коммуникации общего пользования (холодное водоснабжение).

Раздел в натуре жилого дома по адресу: ..., с выделом ? доли в праве на общедолевую собственность истцу и ответчику с образованием частей жилого дома (жилых блоков) возможен с технической точки зрения по одному варианту (по существующему фактическому пользованию истцом и ответчиком), при котором выдел будет неидеальным, но наиболее приближен к нему, при этом требуется произвести переустройство инженерных коммуникаций (организация самостоятельного ввода холодного водоснабжения от центральной сети в правую часть исследуемого жилого дома - квартиру ###).

Так, образованная левая часть жилого дома после выдела в натуре ? доли в праве на общедолевую собственность ФИО2 будет иметь общую площадь (жилых и вспомогательных помещений) 49,7 кв.м, в том числе лит. А: коридор площадью 7,4 кв.м, жилая комната площадью 10,3 кв.м, коридор площадью 4,3 кв.м, сан.узел площадью 4,8 кв.м, кухня площадью 13,3 кв.м, жилая комната площадью 7,3 кв.м, подсобное помещение площадью 2,3 кв.м.

Образованная правая часть жилого дома после выдела в натуре ? доли в праве на общедолевую собственность ФИО1 будет иметь общую площадь (жилых и вспомогательных помещений) 52,9 кв.м, в том числе лит. А: жилая комната площадью 17,4 кв.м, жилая комната площадью 11,7 кв.м, кухня площадью 7,4 кв.м, сан.узел площадью 3,2 кв.м, коридор площадью 2,7 кв.м, прихожая площадью 7,4 кв.м, подсобное помещение площадью 3,1 кв.м (т.3 л.д.165-208).

Стороны с заключение экспертизы ознакомлены, ходатайств о назначении дополнительной, повторной экспертизы не заявили.

Таким образом, как следует из технического паспорта, спорный жилой дом по адресу: ..., построен в 1953 году фактически как двухквартирный жилой дом, имеет единый фундамент, единую крышу и чердачное помещение.

Согласно сведениям ОАО «СКЭК», дом подключен к водопроводной сети одним вводом и не соответствует такому признаку, как наличие самостоятельных инженерных систем и индивидуального подключения к внешним сетям.

Наличие общего фундамента, чердачного помещения и единого ввода водопроводной сети характеризуют дом как многоквартирный, опровергают самостоятельность и автономность помещений, принадлежащим сторонам и препятствует признанию дома домом блокированной застройки.

Кроме того, спорный дом не может быть признан домом блокированной застройки, а земельный участок не может быть разделен в целях использования под каждым блоком, и в отношении него не может быть изменен вид разрешенного использования на использование под блокированную застройку ввиду следующего.

В ч. 4.1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 30.12.2020 № 494-ФЗ, вступившим в силу с 30.12.2020, установлено, что со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о её комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается.

В соответствии с генеральным планом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 № 36, земельный участок с расположенным на нем объектом капитального строительства по адресу: ..., располагается в функциональной зоне – многоэтажной жилой застройки.

Согласно карте градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки в г.Кемерово, утвержденых Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75, земельный участок располагается в зоне Ж-Р (зона застройки многоэтажными многоквартирными домами, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории).

Учитывая разрешенный вид использования спорного земельного участка – под индивидуальную жилую застройку, а также то, что дом по сведениям ЕГРН является индивидуальным жилым домом, расположен в зоне ЖР, в пределах которой не допускается размещение домов блокированной застройки, признание спорного дома домом блокированной застройки повлечет за собой изменение объекта капитального строительства и назначения земельного участка, что прямо запрещено ч. 4.1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пояснениям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании, жилые помещения сторон не являются самостоятельными объектами недвижимости, водоснабжение к ФИО1 проходит через дом ФИО2, что также установлено экспертом (инженерные коммуникации общего пользования). Согласно Акту обследования ОАО «СКЭК» от 31.05.2024 (т.1, л.д.106), водопровод в ### (ФИО1) заходит из подземли, имеется выгребная яма. Аналогичная ситуация с ### (ФИО2). Подключение к сетям водоснабжения отсутствует.

В письме ОАО «СКЭК» от 24.07.2025 сообщает о наличии технической возможности подключения к сетям водоснабжения части жилого дома, однако, до настоящего времени такие действия не проведены, соответствующие доказательства не представлены.

В судебном заседании стороны пояснили цель обращения в суд с настоящим иском о необходимости признать дом блокированной застройки, так как нельзя самостоятельно совершать какие-либо действия каждому собственнику, не пояснив при этом сути, значимости таких действий.

Разрешая спор, принимая во внимание установленные по делу доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых и встречных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 о прекращении права собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.08.2025 года.

Председательствующий: Е.А. Курносенко