УИД40RS0001-01-2023-012141-80
Дело № 2-1-11745/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Панюшкиной О.П.,
при секретаре Бурлаку Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 11 декабря 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об отмене решения в части, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
17 октября 2023 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Калужской области о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости, сославшись в обоснование требований на то, что решением ответчика от 26 мая 2023 года № необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды ее работы: с 12 февраля 1996 года по 14 августа 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № 64 г. Калуги и с 27 августа 1997 года по 21 октября 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении №15 города Калуги. Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика включить указанные периоды работы в педагогический стаж и назнач6ить страховую пенсию с 25 мая 2023 года, считая, что на данную дату она имеет необходимый для назначения такой пенсии 25-летний стаж педагогической деятельности.
В судебном заседании истец заявленные требования уточнила. Просила отменить решение ответчика в части не включения указанных периодов работы в ее специальный стаж и обязать включить данные периоды в стаж педагогической деятельности.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на его необоснованность.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 25 мая 2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 26 мая 2023 года № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального педагогического стажа (имеется 23 года 02 месяца 08 дней). При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не включены периоды работы истца: с 12 февраля 1996 года по 14 августа 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № 64 г. Калуги и с 27 августа 1997 года по 21 октября 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении №15 г.Калуги, вследствие того, что наименование учреждения «Детское дошкольное учреждение» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Суд считает решение пенсионного органа в указанной части неправомерным в связи со следующим.
Согласно записи в трудовой книжке истца (л.д.8) с 27 августа 1997 года она была принята воспитателем в детский сад № г.Калуги.
Наименование указанного детского учреждения, а также ДДУ№ г. Калуги, неоднократно изменялось, что следует из уточняющих справок, представленных в материалы дела. Из данных справок также следует, что на момент приема истца на работу в указанные детские дошкольные учреждения они функционировали как – детский сад.
В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, в соответствии с которым исчисляется педагогическая деятельность до 01 ноября 1999 года, указана должность воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов и наименований (детских садах, садах-яслях, детских яслях).
Перечень учреждений, организаций, и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавший до 01 октября 1993 года, предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности воспитателя в детских садах и объединенных яслях-садах.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, к числу таких должностей отнесена должность воспитателя, к числу учреждений – дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
Приказом Минтруда России от 24 сентября 2015 года № 661н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях» установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт 19 части 1 статьи 30 указанного закона)..
Частью 2 этой же статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В связи с вступлением в силу с 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и согласно статье 30 данного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно ст. 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Таким образом, учитывая изложенное в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, подлежат зачету периоды работы истца в должности воспитателя Детских дошкольных учреждениях № 64 и №15 города Калуги.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от 26 мая 2023 года Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области в части отказа зачесть в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 12 февраля 1996 года по 14 августа 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № города Калуги и с 27 августа 1997 года по 21 октября 1997 года в должности воспитателя в Детском дошкольном учреждении № 15 города Калуги.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить в стаж ФИО1 (паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные выше периоды работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2023 года.
Председательствующий