Решение по делу № 2-1972/2024 от 04.02.2025 - о взыскании переплаты ежемесячной выплаты по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Дело №2-261/2025

91RS0004-01-2024-003293-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бойко А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 третье лицо: ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым о взыскании переплаты ежемесячной выплаты по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Управления труда и социальной защиты населения Администрации г. Алушты ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 денежные средства в доход бюджета Республики Крым (взыскатель: ГКУ РК «Центр социальных выплат»), денежные средства, выплаченные в виде Ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе за период с 08.05.2018 по 31.12.2023 в размере 84 884,58 рублей, за период с 01.01.2024 по 31.07.2024 в сумме 11 436,60 рублей.

Свой иск обосновывают тем, что в Управление труда и социальной защиты населения Алуштинского городского совета 07.11.2012 года обратилась ФИО2 с заявлением о назначении компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги на мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая бала назначена с 07.11.2012 и выплачивалась по 31.12.2014 года в соответствии с Законом Республики Крым от 10.12.2014 года №36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым» с 01.01.2015 года ответчику была назначена мера социальной поддержки «Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе по льготной категории «Неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход» в размере 621,10 рублей с 01.01.2015 по 31.01.2015, в размере 704,20 рублей с 01.02.2015 по 31.05.2015, в размере 890,10 рублей с 01.06.2015 по 26.06.2035. Вместе с тем, в результате сверочных мероприятий с МИЦ СФР (справка о выплатах за период от 18.07.2014 №101-24-003-9441-8437) выявлено назначение надбавки за уход за инвалидом через органы Пенсионного фонда с 07.05.2018 года, вследствие чего образовалась переплата по мере социальной поддержки «Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе» в общей сумме 96 321,18 рублей, которая в свою очередь ответчиком в добровольном порядке не погашена.

В судебном заседании представитель истца доводы искового заявления поддержала, просит его удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признала частично. Просила применить срок исковой давности.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В соответствии со ст.6 Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию новых субъектов и до 01 января 2015 года действовал переходный период, в течении которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ст.11 Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В переходный период, со дня принятия в Российскую Федерацию новых субъектов и до 01.01.2015 года выплата пособий и иных мер социальной поддержки осуществлялась в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым по состоянию на 21.02.2014 года.

Из представленных материалов следует, что 07.11.2012 года в Управление труда и социальной защиты населения Алуштинского городского совета обратилась ФИО2 с заявлением о назначении компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги на свою мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с Порядком назначения и выплаты компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.04.2004 №558 ответчику осуществлялась выплата вышеуказанной компенсации ежемесячно на мать ФИО4 в период с 01.11.2012 по 31.12.2014 года.

В соответствии с Законом Республики Крым от 10.12.2014 года №36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым» с 01.01.2015 ответчику бала назначена мера социальной поддержки «Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе» по льготной категории «Неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход» в размере 621,10 рублей с 01.01.2015 по 31.01.2015, в размере 704,20 рублей с 01.02.2015 по 31.05.2015, в размере 890,10 рублей с 01.06.2015 по 26.06.2035.

В соответствии с пунктом 14 Порядка компенсационных выплат, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Крым от 31.12.2014 №665 (далее Порядок), в случае увеличения размера прожиточного минимума перерасчет размера компенсационной выплаты осуществляется органом труда о социальной защиты населения без подачи заявления лицом, осуществляющим уход, но с оформлением соответствующего решения о перерасчете.

Согласно п.15 Порядка, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае установления лицу других ежемесячных выплат за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином.

Согласно п.16 Порядка, лицо, осуществляющее уход, обязано в течении 5 дней известить органы труда и социальной защиты населения, осуществляющие назначение компенсационных выплат, о наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на условия их назначения или прекращение их выплат. В случае выявления таких обстоятельств выплата компенсации прекращается со дня, следующего за днем возникновения таких обстоятельств. Излишне выплаченные суммы возвращаются получателем компенсационной выплаты в установленном порядке.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином с момента написания заявления приобретает обязательства ухаживать за нетрудоспособным гражданином, и уведомлять соответствующий орган, выплачивающий соответствующую компенсацию о наступлении обстоятельств, которые могут повлиять на условия их назначения или прекращении их выплат. С момента написания заявления лицо приобретает право на получение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином и утрачивает его в случае наступления обстоятельств, которые могут повлиять на условия прекращения их выплат.

Из предоставленных материалов следует, что в результате проведенных сверочных мероприятий с МИЦ СФР (справка о выплатах за период от 18.07.2014 №101-24-003-9441-8437) выявлено назначение ФИО2 надбавки за уход за инвалидом через органы пенсионного фонда с 07.05.2018 года, при этом последняя не известила в течении пяти рабочих дней орган труда и социальной защиты населения о назначенной вышеуказанной меры социальной поддержки через органы пенсионного фонда, в результате чего образовалась переплата по мере социальной поддержки «Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе».

Согласно Протокола №6 заседания Комиссии по удержанию (взысканию), списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также иных выплат осуществляемых при исполнении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения от 31.07.2024 года, размер излишне вылеченной суммы ФИО2 ввиду назначения ей надбавки по уходу за инвалидом через органы пенсионного фонда с 07.05.2024 года за период с 08.05.2018 по 31.07.2024 года составляет 96 321,18 рублей.

На основании указанного Протокола, ФИО2 была уведомлена о возникшей переплате посредством телефонной связи и явилась на личный прием 29.07.2024 года. Ответчику были вручены под роспись справки-расчеты с реквизитами для погашения переплаты. Также по ее адресу регистрации был направлен протокол №6 от 31.07.2024 года заседания Комиссии по удержанию (взысканию), списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат, мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также иных выплат осуществляемых при исполнении переданных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, и реквизиты для погашения переплаты, которое получено ФИО2 07.08.2024 года.

Вместе с тем, судом установлено, и данное обстоятельство сторонами не оспаривается, что до настоящего времени вышеуказанная сумма переплаты ответчиком в добровольном порядке не погашена.

Таким образом, с ответчика ФИО2 в пользу истца следует взыскать денежные средства, выплаченные в виде Ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе за период с 08.05.2018 по 31.12.2023 в размере 84 884,58 рублей и за период с 01.01.2024 по 31.07.2024 года в размере 11 436,60 рублей.

Относительно заявленного ответчиком ходатайства о применении сроков исковой давности суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

Ответчиком по делу заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд о взыскании необоснованно полученных денежных средств, в котором указано, что денежные средства были перечислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем срок исковой давности по платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения в суд не имеется, поскольку срок исковой давности истцом не пропущен. Так, согласно почтовому штемпелю на конверте исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, о нарушении своих прав истцу стало известно только после проведения сверочных мероприятий с МИЦ СФР (справка о выплатах от ДД.ММ.ГГГГ №) в июле 2024 года. Иных сведений о наличии у истца информации о получении ответчиком надбавки за уход за инвалидом чрез органы пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по вышеперечисленным мотивам.

В силу положений ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 4000 рублей

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2, третье лицо: ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым о взыскании переплаты ежемесячной выплаты по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе– удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГг. МВД по <адрес>, код подразделение 910-007 денежные средства в доход бюджета Республики Крым взыскатель: ГКУ РК «Центр социальных выплат») денежные средства, выплаченные в виде Ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом, престарелым или лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе на реквизиты:

- за период с 08.05.2018 по 31.12.2023 года в размере 84 884 рубля 58 копеек и перечислить их на расчетный счет: получатель платежа: Министерство финансов Республики Крым (ГКУ РК «Центр социальных выплат». л/с <***>; ИНН получателя: 9102219045; КПП получателя: 910201001; Банк получателя: Отделение Республика Крым банка России// УФК по Республике Крым г. Симферополь; БИК: 013510002; ЕКС: 40102810645370000035; номер казначейского счета: 03100643000000017500; КБК: 80811302992020200130; ОКТМО (для платежного поручения): 3500000; назначение платежа: возврат средств прошлых лет за 2018-2023гг., получатель ФИО2 КБК 808 1003 2550118810 313;

- за период с 01.01.2024 по 31.07.2024 в размере 11 436 рублей 60 копеек и перечислить их на расчетный счет: получатель платежа: Министерство финансов Республики Крым (ГКУ РК «Центр социальных выплат», л/с <***>; ИНН получателя:9102219045; КПП получателя: 910201001; Банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь; БИК: 013510002; ЕКС: 40102810645370000035; номер казначейского счета: 03221643350000007500; КБК: 808 1003 2530218860 313; ОКТМО (для платежного поручения): 35701000.

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья Алуштинского

городского суда И.С. Ксендз