Дело № 2-1493/2022
24RS0040-02-2022-001144-07
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Норильск
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Козиновой Е.В.,
с участием прокурора Жукова А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 и ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа и выплаты возмещения, государственной регистрации перехода прав собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском с требованиями к ФИО1 и ФИО2 об изъятии путем выкупа принадлежащего ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>, выплаты ему возмещения в размере 1491 000 рублей и регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию городской округ город Норильск, выселении ФИО1 и ФИО2 из указанного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
Распоряжением Администрации города Норильска № 3356 от 12 июля 2021 года многоквартирный дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании распоряжения Администрации города Норильска от 30 мая 2022 года № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен многоквартирный дом <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Ответчик ФИО2 от заключения соглашения об изъятии жилого помещения и получения выкупной цены за него ввиду изъятия земельного участка для муниципальных нужд, отказался.
Рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно оценке от 07 сентября 2022 года № 302/2022, проведенной ООО «Практик Комфорт» составляет 1491000 рублей.
В порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку жилое помещение подлежит изъятию у ответчиков ввиду сноса многоквартирного дома и изъятия земельного участка для муниципальных нужд, истец, как уполномоченный орган, обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска не участвовал, просил о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно по адресу места регистрации, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражения и ходатайства не представили.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах.
Учитывая, что суд не располагает сведениями об уважительных причинах неявки ответчиков, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в заочном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Жукова А.Д., полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.
Согласно положениям частей 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ)
Согласно разъяснениям, содержащимся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:
а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;
б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса РФ);
г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения, не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что с 21 ноября 2009 года ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании Заключения № 4-МВК/3 от 10 июня 2021 года Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, Распоряжением Администрации города Норильска от 12 июля 2021 года № многоквартирный дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации города Норильска от 30 мая 2022 года №, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд, также изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, в том числе жилое помещение №, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Решение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд от 30 мая 2022 года зарегистрировано в уполномоченном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно Отчету об оценке № 302/2022 от 07 сентября 2022 года, составленному ООО «Практик Комфорт», рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 1491 000 рублей.
Установлено, что Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было подготовлено соглашение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ФИО2, с выплатой выкупной цены за изымаемую квартиру по адресу: <адрес>, в размере 1491000 рублей согласно Отчету об оценке № 302/2022 от 07 сентября 2022 года, составленному ООО «Практик Комфорт», однако данное соглашение по результатам его рассмотрения, не было заключено.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2, как собственник жилого помещения, не заключил в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, следовательно, в силу выше приведенных положений закона допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Оснований не согласится с указанной оценкой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1491000 рублей у суда не имеется, поскольку доказательств, опровергающих заключение о неверном определении рыночной стоимости квартиры, не представлено. В связи с чем, суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством, соответствующим требованиям ст. 86 ГПК РФ.
Материалами дела установлено, что истцом и собственником жилого помещения – ответчиком ФИО2 соглашение о предоставлении другого жилого помещения с зачетом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения также не заключалось, денежная или иная компенсации ответчику за указанное изъятое жилое помещение не производилась.
На момент рассмотрения спора, принадлежащее ответчику ФИО2 на праве собственности жилое помещение, в результате распорядительных действий истца изъято.
Суд принимает во внимание, что данное обстоятельство не должно умалять права ответчика ФИО2 и препятствовать его восстановлению при лишении имущества.
Учитывая вышеприведенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца - изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, путем выкупа и выплаты ему в счет возмещения 1491 000 рублей на основании Отчета об оценке № 302/2022 от 07 сентября 2022 года, составленному ООО «Практик Комфорт», с прекращением в связи с этим права собственности ФИО2 на данное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием «городской округ город Норильск».
Согласно ч. 1 ст.35Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договоромили на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующеежилое помещение(прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующегожилого помещения, не освобождает указанноежилое помещение, он подлежит выселениюпо требованию собственника на основании решения суда.
Установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении № по ул.<адрес>.
Принимая во внимание, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение № по ул.<адрес> изъято на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления для муниципальных нужд, в связи с чем дальнейшее проживание в нем невозможно, исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска о выселении ответчиков ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей - с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Изъять жилое помещение по адресу: <адрес>, у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащее ему на праве собственности, путем выкупа и выплаты ему возмещения в размере 1491 000 рублей.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2, за муниципальным образованием «городской округ город Норильск».
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Взыскать в доход местного бюджета муниципального образования городской округ город Норильск государственную пошлину с ФИО2 и ФИО1 по 300 рублей с каждого.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года