Дело № 5-155/2023

22RS0066-01-2023-003810-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 19 октября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО6 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт национальной принадлежности № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, адрес регистрации и проживания: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, ФИО3, 170, обнаружен гражданин Республики Азербайджан ФИО5О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> предоставил недостоверные сведения, а именно в пункте № «адрес места жительства, пребывания» заявления о выдаче вида на жительство согласно формы установленной Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», указал, проживает по адресу: <адрес>.

Однако, в ходе проверки последнего, сотрудниками ОИК УВМ было установлено, последний на момент подачи вышеуказанного заявления по адресу: <адрес>, не проживал. Фактически ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимающей стороной по данному адресу является гражданин Российской Федерации ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> составлен административный материал по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (неисполнение обязанности в связи с осуществлением постановки на миграционный учет иностранного гражданина), материал № от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО6 должностным лицом квалифицированы по части 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6 факт совершения административного правонарушения и свою вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Форма заявления о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации содержится в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан ФИО5О. при подаче в УВМ ГУ МВД России по <адрес> заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации предоставила недостоверные сведения, а именно в пункте 13 «адрес места жительства, пребывания» заявления о выдаче вида на жительство согласно формы установленной Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», указал, проживает по адресу: <адрес>.

Однако, в ходе проверки последнего, сотрудниками ОИК УВМ было установлено, последний на момент подачи вышеуказанного заявления по адресу: <адрес>, не проживал. Фактически гражданин Республики Азербайджан ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО5О. в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом инспектора ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, поданным ДД.ММ.ГГГГ, его объяснением, сведениями из ИБД-Ф и Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ), а также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО5О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО5О. о невнимательности, допущенной при подаче заявления о выдаче вида на жительство, не могут быть приняты судьей во внимание, так как данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии вины в совершенном деянии.

С учетом обстоятельств настоящего дела оснований для признания данного правонарушения малозначительным (статья 2.9 КоАП РФ) судья не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера наказания ФИО5О. судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер, степень вины нарушителя и его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств (статьи 4.2, 4.3 КоАП РФ), и приходит к выводу о назначении данному лицу административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1 – 4.3, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО6 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), расчетный счет получателя 03№ в отделении <адрес>; БИК: банка получателя №; ИНН №, КПП №, получатель Код БК: № №, код ОКТМО №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Е. Ретивых