Дело № 2а-2584/2025

17RS0017-01-2025-001590-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО7, представителя административного истца ФИО10, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО8 к ФИО12 об установлении дополнительных ограничений, суд

установил :

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения при административном надзоре, указав, что ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 111 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Республики Тыва. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы, после установления административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения, неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленных судом.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФИО10 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился.

Прокурор ФИО7 полагала возможным дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, с учетом неоднократного привлечения к административной ответственности поднадзорного.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в иске, с установлением приведенного ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Так, согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом, применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечёт за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовный кодекс Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; выезда за пределы территории Республики Тыва.

Согласно заключению ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес>, ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ФИО1 ознакомился с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица.

Постановлением участкового уполномоченного полиции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Участковым уполномоченным УМВД России по <адрес> ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, от родственников и соседей в отношении него поступали жалобы, состоит на профилактическом учете административного надзора УУП № УМВД России по <адрес>. По данным ИБД-Регион привлекался к уголовной ответственности по ст. 158, ст. 111 УК РФ. К административной ответственности привлекался в течение 2024 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ неоднократно.

Из справки-характеристики ст.инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> следует, что ФИО1 на профилактический учет административного надзора поставлен ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. С момента постановки на профилактический учет административного надзора совершил неоднократно административные правонарушения, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, также неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

При принятии решения суд учел то, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по указанному выше приговору от ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время его судимость не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО1, характеризуемого по месту жительства с отрицательной стороны, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворения административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; выезда за пределы территории Республики Тыва., суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО1, с учетом его личности, образа его жизни, справки-характеристики, из которой следует, что по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку из материалов дела судом установлено, что в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленных судом, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО8 к ФИО13 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО14, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, следующим административным ограничением в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья И.И. Успун