УИД: 78RS0019-01-2022-007692-61

Дело № 2-10297/2022

11 октября 2022 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

ФИО2

<данные изъяты> При секретаре <данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО10, <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта трудовых отношений,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по СПб и ЛО, в котором просил включить в специальный стаж работы периоды работы в ПАО «Шахтерскуголь» Шахтоуправления им. 1-го мая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в рядах советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа на подземных работах в течение 10 лет. Ссылаясь на то обстоятельство, что в указанный специальный стаж ОПФР необоснованно не были включены периоды работы на шахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Представитель ФИО1 – ФИО11 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО12 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, ссылаясь на то обстоятельство, что он работал более 10 лет на подземных работах в должности <данные изъяты> электрослесаря подземного, вследствие чего у него возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 ФЗ.

Решением <данные изъяты> ОПФР по Санкт-Петербургу и <адрес> от <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе на работах и в условиях, предусмотренных списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая данный вывод ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, суд не может с ним согласиться ввиду следующего.

При определении круга лиц, имеющих право на пенсию, применяется Список работ и профессий, дающих право на выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481.

В соответствии со Списком N 1 раздел 1 п. "а" Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, таким правом пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт; рудников; приисков.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечении", утверждены соответствующие списки.

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.

Подразделом 1 "Подземные работы" раздела 1 "Горные работы" п. "а" Списка N 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что право на льготную пенсию по возрасту: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (позиция 1010100а), имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на работах по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин (позиция 1010100г-19931).

На основании п. п. 5, 7 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как установлено п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (далее – Порядок).

В абз. 4 раздела II Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из совокупного толкования п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 и абз. 4 раздела II Порядка следует, что по общему правилу стаж работы устанавливается на основании трудовой книжки и, в том случае, если из трудовой книжки невозможно установить характер выполняемых лицом работ, то для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из представленной истцом в материалы дела справки №.3 от ДД.ММ.ГГГГ, архивные документы по основной деятельности и личному составу ПО «Шахта 1 мая» были уничтожены в результате пожара от попадания взрывного предмета в админздание ГП «Шахтерскантрацит» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения антитеррористической операции. На основании изложенного, предоставить справку о стаже работы и заработной плате работникам данных предприятий нет возможности.

Вместе с тем, как следует из представленной истцом копии трудовой книжки, в ней содержатся сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Шахтоупраление 1 мая электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем под землей.

В дальнейшем, с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на работу электрослесарем подземным 4 разряда с полным рабочим днем под землей и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Достоверность данной трудовой книжки ОПФР не оспаривалась, содержащиеся в ней сведения были приняты, в том числе, для включения периода работы в специальный стаж истца, который составил 4 года 7 месяцев и 9 дней.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что:

- из сведений, содержащихся в трудовой книжке возможно установить как сам по себе факт работы, так и ее характер (подземные работы) и продолжительность (полный рабочий день под землей), которые соответствуют Списку № 1 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- при этом, предоставление иных подтверждающих документов для истца невозможно, поскольку архивы организации, ранее находившейся на территории Украины, были уничтожены в ходе боевых действий, ввиду попадания снаряда, что подтверждается соответствующей справкой;

суд приходит к выводу о возможности включения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке.

Оценивая требования истца в части включения в специальный трудовой стаж периода службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено пп. «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как следует из материалов дела, при исчислении стажа ОПФР был включен в специальный стаж период обучения истца в СПТУ № <адрес> продолжительностью 4 месяца и 7 дней, поскольку данный период соответствует периоду работы истца в Шахтоуправлении имени 1 мая электрослесарем подземных работ с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца и 7 дней.

Вместе с тем, как уже указывалось выше, включению в специальный стаж истца на подземных работах подлежит не только работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но и работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она осуществлялась сразу после окончания прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР. С учетом изложенного, максимальный подлежащий зачету стаж будет не 4 месяца и 7 дней, а 3 года 8 месяцев и 24 дня.

С учетом изложенного, поскольку период службы истца в рядах вооруженных сил СССР составил 2 года 4 месяца и 28 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть не превышает 3 года 8 месяцев и 24 дня, суд приходит к выводу, что период службы в армии также подлежит зачету в специальный трудовой стаж в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в специальный трудовой стаж истца подлежат включению следующие периоды:

Даты начала и конца

Число месяцев

Число дней

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

28

месяцев

28

дней

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

44

месяца

24

дня

С учетом изложенного, период подлежащий зачету составит 72 месяца и 52 дня или 6 лет 1 месяц и 22 дня.

Принимая во внимание уже зачтенный истцу период работы в 4 года 7 месяцев и 9 дней, суд приходит к выводу, что общий стаж работы истца на подземных работах по состоянию на дату обращения за пенсией составил 10 лет 9 месяцев и 1 день, то есть превышает необходимые 10 лет.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что период работы, на который ссылается истец в обоснование незаконности вынесенного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ решения <данные изъяты> <данные изъяты> ОПФР по Санкт-Петербургу и <адрес> подлежит включению в специальный трудовой стаж, то есть решение об отказе во включении данного периода в стаж работы является незаконным, приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований и их удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием 10 лет требуемого стажа подземных работ.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

1. Период службы ФИО1 в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного в ПО «Шахтерскуголь» Шахтоуправлении им. 1-го мая.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>